新能源或成潜在抓手
与“规模刺激”相比,微刺激预期中的“稳增长”应该是不能造成新的产能过剩、不能引发新的地方政府债务问题、不能留下物价上涨隐忧,同时,最好能兼顾民生和经济结构改善的发展模式。在这样的政策脉络下,太阳能、风能、核能等清洁能源,以及新能源汽车将有可能成为政策支持的产业发展方向,从而与铁路和保障房建设一同成为微刺激实施的抓手。
国家发改委能源专家在4月10日召开的第十二届中国国际煤炭大会上表示,中国正在酝酿实施能源消费总量控制计划,其中主要是煤炭消费总量控制。这意味着煤炭在能源消费总量中的比重将降低,而相应的清洁能源的比重将增加。
目前,A股市场中的清洁能源主要涉及太阳能、风能、核能、氢能、乙醇汽油、垃圾发电、光伏发电等七大领域。光伏方面,在全国能源工作会上设定的2014年装机容量为14GW。风电方面,我国风电2013年新增装机16.1GW,比2012年同比增长23.84%,国家能源局在年初的工作会议上确立了2014年的新增装机规模为18GW,比2013年增长11.8%。
国家能源专家咨询委员会副主任周大地表示,“我国要治理空气污染,就必须走能源消费的多元化道路,必须发展核电等各种清洁能源。我们必须要理顺经济发展和能源消费的关系,如果经济增长消耗过多的能源特别是高污染的能源,那么我们就得放慢能源消费的脚步;如果我们还想继续消费更多的能源,就只能增加更多的清洁能源。”
除此以外,今年中央及地方政府相继发布了一系列关于新能源汽车的补贴与扶持政策:新增了第二批新能源汽车推广应用城市,推广城市总数达到86个;加强了对新能源汽车的补贴力度;北京、上海、深圳等城市针对新能源汽车的补贴细则陆续出台。