三、诉讼 
（一）诉讼的适用范围 
人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。 
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。 
（二）审判制度 
1.合议制度 
2.回避制度 
3.公开审判制度 
4.两审终审制度 
（三）诉讼管辖 
1.级别管辖。是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理审案件的分工和权限。 
2.地域管辖。各级人民法院的辖区和各级行政区划一致。按照人民法院的辖区，确定同级法院之间受理审民事案件的分工和权限，称地域管辖。分为:一般地域管辖、特殊地域管辖。 
（四）诉讼时效 
诉讼时效是指权利人不在法定期间行使权利而失去诉讼保护的制度。诉讼时效期间是指权利人请求人民法院保护其民事权利的法定期间。 
1.普通诉讼时效期间。是指由民事普通法规定的具有普遍意义的诉讼时效期间。《民法通则》规定，普通诉讼时效期间为2年。 
2.特别诉讼时效期间。是指由民事普通法或特别法规定的，仅适用于特定民事法律关系的诉讼时效期间。 
3.长诉讼时效期间 
根据《民法通则》规定，诉讼时效期间从当事人知道或应当知道权利被侵害时起计算。但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。 
（五）判决 
人民法院审理行政案件，根据不同情况，分别作出以下判决： 
（1）判决维持；
（2）判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为； 
（3）判决被告在一定期限内履行法定职责； 
（4）判决变更。