案例二
某实施监理的建设项目，开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会，建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后，施工单位整理形成了设计交底会议纪要，送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后，建设单位主持召开了第一次工地会议，建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工，建设单位对项目监理机构进行了授权，施工单位介绍了施工准备情况，项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍，会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题，并要求施工单位完成会议纪要的整理。
【问题】
1.指出该项目设计交底会做法的不妥之处，说明理由。
2.指出该项目第一次工地会议做法的不妥之处，说明理由。
3.第一次工地会议还应包括哪些内容?
4.说明监理规划的编制及报批流程。
回答：1.该项目设计交底会的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会。
理由：设计交底会应在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时由建
设单位组织召开。
(2)不妥之处：建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加设计交底会。
理由：设计单位相关人员也应参加设计交底会。
(3)不妥之处：施工单位整理形成了设计交底会议纪要。
理由：设计交底应由设计单位按专业汇总、整理形成会议纪要，与会各方会签。
(4)不妥之处：设计交底会议纪要，送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
理由：设计交底会议纪要由建设、设计、监理和施工单位的相关责任人签字，即成为施工和监理的依据。
2.该项目第一次工地会议的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：工程开工后，建设单位主持召开了第一次工地会议。
理由：建设单位应在工程开工前主持召开第一次工地会议。
(2)不妥之处：项目监理机构将监理规划的编制进展作了介绍。
理由：监理规划应该在第一次工地会议前就编制完成。
(3)不妥之处：施工单位完成会议纪要整理。
理由：应由监理单位完成会议纪要整理。
3.第一次工地会议还应包括：建设单位介绍工程开工准备情况;建设单位和项目监理机构对施工准备情况提出意见和要求。
4.监理规划的编制及报批流程如下。
(1)监理规划的编制：监理规划应针对项目的实际情况，明确监理工作目标、工作制度、工作程序、监理方法和措施，由总监理工程师主持编制。
(2)监理规划的报批流程：工程监理规划编制完成后，必须由监理单位技术负责人审核批准后，在第一次工地会议前报送建设项目业主。
