案例一
某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。
【问题】
1.监理组织机构建立步骤有何不妥?应如何改正?
2.常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式?
3.施工招标前，监理单位编制了招标文件，主要内容包括：①工程项目综合说明;②设计图纸和技术资料;③工程量清单;④施工方案;⑤主要材料与设备供应方式;⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;⑦特殊工程的施工要求;⑧施工项目管理机构;⑨合同条件。施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么?
4.为使监理工作规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。监理规划编制依据有何不恰当?为什么?
回答：1.设置步骤中不应包含“确定管理层次”，其他步骤顺序不对。正确步骤是：确定项目监理目标、确定监理工作内容、进行组织结构设计、制定监理工作流程和信息流程。
2.常见组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择直线制监理组织。
3.(4)、(6)、(8)条不正确。(4)、(6)、(8)条应是投标文件的内容。
4.不恰当之处：编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。施工组织设计是由施工单位编制指导施工的文件，监理实施细则是根据监理规划编制的。
