案例3
【背景材料】
某工程，甲乙双方就合同文件进行了详细的磋商，但是由于设计图纸未到位，双方希望在合同文件中，合同价款以暂定的形式出现，在具体合同条款中明确约定双方认可的计价方式和原则。在合同谈判过程中，甲方为规避风险，提出本工程采用固定总价的合同形式，乙方根据该工程的具体情况，提出本工程适宜采用可调整价格合同形式。假设本工程合同额为8000万元，总工期为25个月，工程分两期进行验收，第一期为15个月，第二湖为10个月。在工程实际实施过程中，出现了下列情况：
(1)工程进行到第8个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。为此，承包商要求业主承担单方面中止合同给承包商造成的经济损失赔偿责任。
(2)复工后在工程后期，工地遭到当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了两个月。为此，业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。
【问题】
1.什么是固定价格合同?其特点是什么?
2.简述总价合同和单价合同的特点及其适用范围。
3.在给出的假设已知条件的工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?
答案：1.固定价格合同，是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。其特点是，在约定的风险范围内，整个工程的合同价款总额确定，各项单价在工程实施期间不再考虑价格变化的调整。因此，订立合同的双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。
2.总价合同一般要求投标人按照招标文件要求报一个总价，在这个价格下完成合同规定的全部项目，合同实施过程中的风险由承包人承担。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。单价合同是由投标人根据发包人提供的资料，双方在合同中确定每一单项工，程单价，结算则按实际完成工程量乘以每项工程单价计算。单价合同在实施过程中的风险由承发包双方共同承担。单价合同适用范围较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。 3.由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工，造成合同的执行暂时中止，属于法一律上、事实上不能履行合同的除外责任，这不属于业主违约和单方面中止合同，故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。
承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据合同法规定业主不承担工期拖延的经济责任，但是业主应给予工期顺延。
