11.招标方式-按竞争开放程序的不同划分
■公开招标
■邀请招标
12.公开招标
项目 | 内容 |
内涵 | 通过新闻媒体发布招标公告,凡具备相应资质符合条件的法人或组织均可申请投标 |
适用范围 | 除邀请招标之外的项目 |
优点 | 招标人可选择范围大,有利于将工程项目交予可靠的中标人并取得有竞争性的报价 |
缺点 | 投标人多,评标工作量大,时间长,费用高 |
13.邀请招标
项目 | 内容 |
内涵 | 招标人向预先选择的若干具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函 |
邀请数量 | 邀请对象的数目以5~7家为宜,但不应少于3家 |
优点 | 不需要发布招标公告和资格预审,节约费用和时间(一般是资格后审) 对投标人以往的业绩和履约能力比较了解,减少了合同违约的风险 |
缺点 | 选择范围较小,投标竞争的激烈程度相对较差,可能排斥了有竞争实力的投标人 |
14.招标机构的资格
类型 | 适用范围 | 资格条件 |
自行招标 | 招标人如具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员,经审核后可以自行组织招标 | ■具有项目法人资格 ■具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量 ■有从事同类工程建设项目招标的经验 ■拥有3名以上取得招标职业资格的专职业务人员 ■熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章 |
委托代理 招标 |
招标人如不具备自行组织招标的能力条件的,应当委托招标代理机构办理招标事宜 | ■有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 ■有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 ■有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库 |
15.关于标底
招标人可自主决定是否编制标底(标底非必须)。
标底必须保密,在开标前不能泄露。
大部分评标规定,以标底上下的一个幅度作为判断投标报价是否合理的条件。
16.发售资格预审文件
给潜在投标人准备资格预审文件时间应不少于5日。
发售资格预审文件收取的费用,应相当于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。
申请人对资格预审文件有异议,应当在递交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复,做出答复前,应当暂停实施招标投标的下一步程序。
17.资格预审文件的澄清、修改
招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资袼预审文件的潜在投标人;不足3日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
18.组建资格审查委员会
类型 | 内容 |
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目 | 招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件 资格审查委员会成员人数为5人以上单数,由两类人组成 招标人(招标代理机构)熟悉相关业务的代表 不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成 |
其它项目 | 招标人自行组织资格审查 |
19.确认通过资格预审的申请人
20.现场踏勘
(1)招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
(2)投标人承担自己踏勘现场发生的费用。
(3)除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
(4)招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
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