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2015年监理工程师《合同管理》冲刺讲义:第三章

来源:233网校 2015年1月27日

第三章 建设工程施工招标

  1.标准施工招标文件概述

时间 内容
2008年5月 9部委联合编制
《标准施工招标资格预审文件》
《标准施工招标文件》试行
2010年 住建部出台
《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》
《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》
2012年 9部委联合编制
适用于工期在12个月之内的《简明标准施工招标文件》
2013年5月修订 9部委修订
适用《标准文件》的范围由试点改为所有依法必须招标的工程建设项目

  2.行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件,应不加修改地引用《标准》的下列内容

文件 不加修改引用的内容
标准资格预审文件 申请人须知(申请人须知前附表除外)
资格审查办法(资格审查办法前附表除外)
标准施工招标文件 投标人须知(投标人须知前附表和其他附表除外
评标办法(评标办法前附表除外)

  3.招标公告(三类)

种类 适用范围 内容
招标公告 资格预审的公开招标 招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等
投标邀请书 资格后审的邀请招标 被邀请单位名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联系方式等内容
投标邀请书(代资格预审通过通知书) 资格预审的公开招标或邀请招标,对通过资格预审申请投标人的投标邀请通知书 被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等内容

  4.投标人须知(三部分)

前附表 正文 附表格式
明确新项目的要求、招标程序中主要工作步骤的时间安排、对投标书的编制要求 总则
招标文件
投标文件
投标
开标
评标
合同授予
重新招标和不再招标
纪律和监督
需要补充的其他内容
开标记录表
问题澄清通知书格式
中标通知书格式
中标结果通知书格式

  5.评标办法
  ■经评审的最低投标价法
  ■综合评估法
  6.合同条款及格式

部分 内容
通用合同条款  
专用合同条款 由国务院有关行业主管部门和招标人根据需要编制
合同附件格式(三个格式文件) 合同协议书
履约担保
预付款担保等

  7.《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》的适用范围

文件类别 适用范围
简明标准施工招标文件 依法必须进行招标的工程建设项目
工期不超过12个月
技术相对简单
且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目
标准设计施工总承包招标文件 设计施工一体化的总承包项目

  8.必须招标的项目的性质(5项)
  ■关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
  ■关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目
  ■使用国有资金投资项目
  ■国家融资项目
  ■使用国际组织或者外国政府资金的各类建设项目(注意,外资不等同于外国贷款与援助资金)
  9.必须招标的规模标准
  ■施工单项合同估算价在200万元人民币以上
  ■单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上
  10.可以不进行招标的项目(5项)
  ■需要采用不可替代的专利或者专有技术;(别人不会)
  ■采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(自已能干的活儿自己来)
  ■已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
  ■需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
  ■国家规定的其他特殊情形

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