监理工程师：也谈我国监理企业如何迎接“入世”

　　2.4.从事监理工作的人员来源复杂，监理工程师资格确认尚存在弊端。
　　第一来源方式为建设主管部门确认。91年，国家人事部、建设部根据当时的实际情况，确认了我国首批100名监理工程师，这部分监理人员业务水平较高，有丰富的建设经验，为我国建设监理事业的发展起到了相当重要的作用，但随后，各行业纷纷仿效，且确认的数量越来越大，各行业把握的标准也不尽一致，总的情况是降低了标准。应该说，通过确认的监理工程师对我国的监理事业的发展做出了一定的贡献，这批人员经验丰富，作风正派，但由于年龄偏高，对现代管理和技术知识则欠缺，发展空间很小，属经验型；第二种方式为考试通过。从94年起在全国五省市举行监理工程师执业资格试点考试以来，一大批优秀的工程技术管理人员获得监理工程师执业资格，这些人员年龄多数在40岁左右，有较高的学历，又有一定的现场工作经验，掌握一定的现代化技术和管理知识，精力充沛，正处于工作的黄金时期，这些人将是我国监理事业的主力军。但是，从这几年考试通过的情况看，也暴露出一定的问题，如考试的知识面窄，理论知识多，实际应用少，有些人没从事过监理工作，但考试通过率还挺高，虽开考《案例分析》，但试题过于理论化、格式化；监理考试试题不分行业特点，一套试卷，针对性差；尤其值得一提的是各考场宽严尺度把握不一致，个别考场舞弊现象严重，使得水平不行的人通过了考试，不能有效保证通过考试人员的素质，损害了监理工程师在社会上的良好形象；第三种方式为无证上岗人员。这部分人大多是工长、队长，只有一定的施工经验，但无理论根基，一般因学历低，没有资格参加考试，这一部分人经过培训适合做监理员工作，不能作为监理工程师使用。
　　2.5.监理人员综合素质普遍较低。
　　我国监理人员大部分属专业技术型人才，与国外同行相比，在经济、商务、法律、管理、计算机、外语和综合协调等方面的能力则相对较弱，综合素质不高。
　　2.6.现行监理管理体制存在弊端，亟待改革。考试大监理工程师
　　目前，监理企业还没有完全脱离政府管理的老框框，“协会”管理的力度还较小。规模相对较大、较规范的监理企业虽名为有限责任公司，但严格按公司法运作的并不多，受政府干预的同时也受其保护，思想观念还没有完全转变，发展的制约性多，灵活性少，这些单位往往还是习惯于按计划经济的方式管理，没有引入现代企业制度的理念，竞争意识弱，这也是在由计划经济向市场经济过渡过程中，监理事业发展遇到的最大难题之一。
　　3．加入WTO对我国监理业带来的机遇和挑战
　　3.1.入世后，我国监理业将迎来千载难逢的发展机遇国内投资环境逐渐变好，外国建设投资会进一步增加；随着建筑市场竞争的加剧，投资主体为了实现投资目的，减少或避免失误，将更加主动去寻找监理服务，并且需求也会多样化，因此，监理服务需求市场会有一定的增长。入世后，我国的监理业也必将融入了国际大市场，增加了和国外监理公司接触、了解和交流的机会，能从中学习人家的长处、先进的管理技术，少走弯路。入世后，也给我国监理业敞开了迈入国际市场的大门，为开拓国际监理市场，参与国际竞争提供了机遇。
　　3.2.入世后，我国监理业将面临前所未有的巨大挑战外国实力较强的咨询公司进入中国市场后，我国监理业将遇到强有力对手，按WTO运行规则，政府不能再保护企业，思想观念的更新、服务意识的提高将要经历一个痛苦的转变过程，特别是国有监理企业，管理体制的转变将是一个关键。入世后，我国将有一大批优秀监理人才不可避免地流向外国监理公司，这对我国监理企业的发展打击较大。