七、监理工程师违规行为的处罚
监理工程师的违规行为及相应的处罚办法见下表。
八、监理工程师执业资格考试
1.执业资格是政府对某些【责任较大】、 【社会通用性强】、【关系公共利益】的专业技术工作实行的市场准入控制。
2.我国按照【有利于国家经济发展】、【得到社会公认】、【具有国际可比性】、【事关社会公共利益】等四项原则,在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域,实行专业技术人员执业资格制度。
3.执业资格一般要通过考试方式取得,这体现了执业资格制度【公开】、【公平】、【公正】的原则。
4.【监理工程师】是我国建国以来在工程建设领域【第一个设立的执业资格】。
5.实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于:【促进监理人员努力钻研监理业务,提高业务水平】、【统一监理工程师的业务能力标准】、【有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格】、【合理建立工程监理人才库】、【便于同国际接轨,开拓国际工程监理市场】。
6.我国对监理工程师执业资格考试的报名条件从【一定的专业学历】、【一定年限的工程建设实践经验】做了限制。
7.监理工程师执业资格考试是一种【水平考试】,是对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。
8.对参加监理工程师执业资格考试合格人员,由【省、自治区、直辖市人民政府人事行政主管部门】颁发由国务院人事行政主管部门统一负责制作的《监理工程师执业资格证书》。
9.我国对监理工程师执业资格考试工作实行【政府统一管理】。
10.【中国建设监理协会】负责组织有关专业的专家拟定【考试大纲】、【组织命题】、【编写培训教材】工作。
九、监理工程师注册
1.监理工程师【注册制度】是政府对监理从业人员实行【市场准入控制】的有效手段。
2.监理人员经注册,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的【行政许可】,因而具有相应工作岗位的责任和权力。
3.监理工程师的注册,根据注册内容分为【初始注册】、【续期注册】、【变更注册】,按照我国有关法规规定,监理工程师【只能在一家企业】、按照【专业类别】注册。
4.国务院建设行政主管部门统一印制的《监理工程师注册证书》和执业印章由【国务院建设行政主管部门】颁发给符合注册条件的人员,执业印章由【监理工程师本人】保管。
5.申请注册监理工程师人员出现下列情形之一的,不能获得注册。
(1)不具备完全民事行为能力。
(2)受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之丑起至申请注册之日不满5年。
(3)在工程监理或者相关业务中有违法违规行为或者犯有严重错误,受到责令停止执业的行政处罚,自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册之日不满2年。
(4)在申报注册过程中有弄虚作假行为。
(5)同时注册于两个及以上单位。
(6)年龄65周岁及以上。
(7)法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形。
6.监理工程师在注册后,有下列情形之一的,原注册机关将撤销其注册,收回《监理工程师注册证书》和执业印章。
(1)完全丧失民事行为能力的。
(2)死亡或者依据《中华人民共和国民法通则》的规定宣告死亡的。
(3)受到刑事处罚的。
(4)在工程监理或者相关业务中违法违规或者造成工程事故,受到责令停止执业的行政处罚的。
(5)自行停止监理工程师业务满2年的。
(6)违反执业道德规范、执业纪律等行规行约的。
7.被撤销注册的当事人对撤销注册有异议的,可以自接到撤销注册通知之日起[15日内】向【国务院建设行政主管部门】或者【省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门】申请复核。
8.被撤销注册的人员在处罚期【满5年后】可以重新申请注册。
9.监理工程师初始注册有效期为【2年】,注册有效期满要求继续执业的,需要办理续期注册。
10.监理工程师续期注册应提交的下材料包括:【从事工程监理的业绩证明和工作总结】、【国务院建设行政主管部门认可的工程监理继续教育证明】。
11.监理工程师如果有下列情形之一,将不予续期注册:
(1)没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的;
(2)同时在两个及以上单位执业的;
(3)未按照规定参加监理工程师继续教育或继续教育未达到标准的;
(4)允许他人以本人名义执业的;
(5)在工程监理活动中有过失,造成重大损失的。
12.监理工程师申请续期注册的程序是:
(1)申请人向聘用单位提出申请;
(2)聘用单位同意后,连同上述材料由聘用企业向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请5;
(3)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行审核,对无不予续期注册情形的准予续期注册;
(4)省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在准予续期注册后,将准予续期注册的人员名单,报国务院建设行政主管部门备案。
13.监理工程师注腮后,如果注册内容发生变更,应当向【原注册机构】办理变更注册。
14.监理工程师办理变更注册后,【一年内】不能再次进行变更注册。
15.注册监理工程师的继续教育方式有:【脱产学习】、【集中授课】、【参加研讨会(班)】、【撰写专业论文】等。
十、公司制监理企业
1.工程监理企业是指【从事工程监理业务】并【取得工程监理企业资质证书】的【经济组织】,它是监理工程师的【执业机构】。
2.我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括:【公司制监理企业】、【合伙监理企业】、【个人独资监理企业】、【中外合资经济监理企业和中外合作经营监理企业】。
3.监理公司是【以盈利为目的】,依照法定程序设立的【企业法人】。
4.我国公司制监理企业具备的特征是:
(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织;
(2)必须是以营利为目的的独立企业法人;
(3)自负盈亏,独立承担民事责任;
(4)是完整纳税的经济实体;
(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。
5.监理有限责任公司,是指【由2个以上、50个以下的股东共同|出资】,股东以【其所认缴的出资额】对公司行为承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。
6.监理有限责任公司具备的特征是:
(1)公司不对外发行股票,股东的出资额由股东协商确定;
(2)股东交付股金后,公司出具股权证书,作为股东在公司中拥有的权益凭证,这种凭证不同于股票,不能自由流通,必须在其他股东同意的条件下才能转让,且要优先转让给公司原有股东;
(3)公司股东所负责任仅以其出资额为限,即把股东投入公司的财产与其个人的其他财产脱钩,公司破产或解散时,只以公司所有的资产偿还债务;
(4)公司具有法人地位;
(5)在公司名称中必须注明“有限责任公司”字样;
(6)公司股东可以作为雇员参与公司经营管理,通常公司管理者也是公司的所有者;
(7)公司账目可不公开,尤其是公司的资产负债表一般不公开。
7.监理股份有限公司是指【全部资本由等额股份构成】,并通过发行股票筹集资本,股东以【其所认购股份】对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
8.监理股份有限公司的设立方式:
(1)发起设立 由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司;
(2)募集设立 由发起人认购公司应发行股份的一部分,其余部分向社会公开募集而设立公司。
9.监理股份有限公司的主要特征
(1)公司资本总额分为金额相等的股份。股东以其所认购的股份对公司承担有限责任。
(2)公司以其全部资产对公司债务承担责任。公司作为独立的法人,有自己独立的财产,公司在对外经营业务时,以其独立的财产承担公司债务。
(3)公司可以公开向社会发行股票。
(4)公司股东的数量有最低限制,应当有5个以上发起人,其中必须有过半数的发起人在中国境内有住所。
(5)股东以其所持有的股份享受权利和承担义务。
(6)在公司名称中必须标明股份有限公司字样。
(7)公司账目必须公开,便于股东全面掌握公司情况。
(8)公司管理实行两权分离。董事会接受股东大会委托,监督公司财产的保值增值,行使公司财产所有者职权;经理由董事会聘任,掌握公司经营权。
十一、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业
1.中外合资经营监理企业是经中国政府批准,在中国境内【共同投资】、【共同经营】、【共同管理】、【共同分享利润】、【共同承担风险】,主要从事工程监理业务的监理企业。
2.中外合资经营监理企业的组织形式为【有限责任公司】。
3.在合营企业的注册资本中,外国合营者的投资比例一般【不得低于25%】。
4.中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别: