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监理基本理论与相关法规复习指导二

来源:233网校 2007年5月10日

十二、改革

1.我国工程监理企业管理体制和经营机制的法律对注册资本的规定

2.国有工程监理企业管理体制和经营机制改革的关键在于【转换监理企业经营机制】,使监理企业真正成为“四自”主体。

3.改革国有工程监理企业管理体制和经营机制,使监理企业真正成为“四自”主体,“四自”是指:【自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展】。

4.国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤:确定发起人并成立筹委会一形成公司文件一提出改制申请一资产评估一产权界定一股权设置一认缴出资额一申请设立登记一签发出资证明书。

5.筹备委员会向政府主管部门提出改制申请时,应提交的基本文件包括:【改制协议书】、【改制申请书】、【改制的可行性研究报告】、【公司章程】、【行业主管部门的审查意见】。

6.资产评估按照【申请立项】、【资产清查】、【评定估算】、【验证确认】等程序进行。

7.股权设置过程中的一个重要环节是【净资产折股】。

8.国有工程监理企业改制可采用的方式

9.改制的监理企业中,技术参与要素分配可采取【技术入股法】,先作技术评估、定价折股,进入企业股本,入股最多可占企业总股本的【35%】。

10.监理企业改制过程中,管理参与要素分配可采用【期权制入股】,根据经营管理的业绩按一定比例提取股权。

十三、工程监理企业的资质等级标准和业务范围

1.工程监理企业资质是【企业技术能力】、【管理水平】、【业务经验】、【经营规模】、【社会信誉】等综合性实力指标。

2.工程监理企业应当按照所拥有的【注册资本】、【专业技术人员数量】、【工程监理业绩】等资质条件申请资质。

3.工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在【注册监理工程师的数量】,这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力。

4.工程监理企业的资质包括【主项资质】和【增项资质】。工程监理企业如果申请多项专业工程资质,则其【主要选择的一项】为主项资质,其余的为增项资质。

十四、工程监理企业的资质申请

1.新设立的工程监理企业申请资质,应当先到【工商行政管理部门登记注册】并取得【企业法人营业执照】后,才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。

2.新设立的工程监理企业,其资质等级按照【最低等级】核定,并设【l年的暂定期】。

十五、工程监理企业的资质管理

1.国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的【归口管理】工作。

2.国务院建设行政主管部门管理工程监理企业资质的主要职责包括:

(1)每年定期集中审批一次全国甲级工程监理企业的资质;

(2)审查、批准全国甲级工程监理企业资质的变更与终止;

(3)制定有关全国工程监理企业资质的管理办法。

3.对于工程监理企业资质条件符合资质等级标准,并且未发生下列行为的,建设行政主管部门将向其颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》:

(1)与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标,或者以行贿等不正当手段谋取中标的;

(2)与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的;

(3)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;

(4)超越本单位资质等级承揽监理业务的;

(5)允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的;

(6)转让工程监理业务的;

(7)因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过2起以上四级工程建设质量事故的;

(8)其他违反法律法规的行为。

4.工程监理企业申请晋升资质等级,在【申请之日前1年】内有上题3所述的(1)~(8)行为之一的,建设行政主管部门将不予批准。

5.工程监理企业的资质年检一般由【资质审批部门】负责,并应在【下年一季度】进行。年检内容包括;【检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准】,【是否存在质量、市场行为】等方面的违法违规行为。

6.工程监理企业年检结论分为【合格】、 【基本合格】、【不合格】三种。

7.工程监理企业资质条件符合资质等级标准,并且在过去一年内未发生上述(1)~(8)行为之一的,年检结论为【合格】。

8.工程监理企业只有【连续两年年检合格】,才能申请晋升上一个资质等级。

9.年检结论为基本合格的条件是:工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准,但【不低于资质等级标准的80%】,其他各项均达到标准要求,并且在过去一年内未发生上述(1)~(8)行为。

10.工程监理企业有下列情形之一的,资质年检结论为不合格:

(1)资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80%,或者其他任何一项未达到资质等级标准;

(2)有上述(1)~(8)行为之一的。

11.对于资质年检不合格或者连续两年基本合格的工程监理企业,建设行政主管部门应当【重新核定其资质等级】。

12.工程监理企业在规定时间内没有参加资质年检,其资质证书将自行失效,而且【l年内】不得重新申请资质。

十六、工程监理企业经营活动基本淮则

1.工程监理企业从事建设工程监理活动,应当遵循【守法、诚信、公正、科学】的准则。

2.工程监理企业【只能在核定的业务范围内】开展经营活动。

3.工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》是工程监理企业从事建设工程监理活动应遵循【守法】准则的要求。

4.建设工程监理合同一经双方签订,即具有【法律约束力】,工程监理企业应按照合同的约定认真发行,不得无故或故意违背自己的承诺。

5.工程监理企业离开原住所地承接监理业务应向【监理工程所在地】的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记,接受其指导和监督管理。

6.诚信是企业【经营理念】、【经营责任】、【经营文化】的集中体现。

7.能给企业带来长期经济效益的特殊资本是【信用】。

8.工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要内容有:【合同管理制度】、【与业主的合作翩度】、【监理服务需求调查制度】、【企业内部信用管理责任制度】。

9.工程监理企业要做到公正,必须做到:【具有良好的职业道德】、【坚持实事求是】、【熟悉有关建设工程合同条款】、【提高专业技术能力】、【提高综合分析判断问题的能力】。

10.工程监理企业科学化管理主要体现在:【科学的方案】、【科学的手段】、【科学的方法】。

11.“在实施监理前,制定出切实可行、行之有效的监理实施细则”是工程监理企业在建设工程监理活动中应遵循的【科学】准则的体现。

12.工程监理企业运用科学的方法解决问题时要【用事实说话】、【用书面文字说话】、【用数据说话】。

十七、加强企业管理

1.监理企业提高市场竞争能力的重要途径是【强化企业管理】。

2.监理企业的基本管理措施主要有:【市场定位】、【管理方法现代化】、【建立市场信息系统】、【开展贯标活动】、【要严格贯彻实施《建设工程监理规范》】。

3.监理企业在加强企业管理工作中,开展贯标活动的作用是:【提高企业市场竞争能力】、【提高企业人员素质】、【规范企业各项工作】、【避免或减少工作失误】。

4.监理企业的组织管理制度要求:【建立严格的岗位责任制度】、【健全企业内部监督体系】。

5.充分调动和发挥职工的积极性、创造性是企业【劳动合同管理制度】所发挥的作用。

十八、市场开发

1.工程监理企业承揽监理业务的表现形式有:【通过投标竞争取得监理业务】、【由业主直接委托取得监理业务】。

2.我国《招标投标法》明确规定,【关系公共利益安全】、【政府投资】、【外资工程】等实行监理必须招标。

3.工程监理企业投标书的核心是【监理大纲】,尤其是监理大纲中的【监理对策】。

4.业主在监理招标时应以【监理大纲】的水平作为评定投标书优劣的重要内容。

5.建设工程监理费是指业主依据委托【监理合同】支付给监理企业的监理酬金,它在工程概(预)算中【单独列支】。

6.建设工程监理费由【监理直接成本】、 【监理问接成本】、【税金】、【利润】四部分构成。

7.工程监理费的直接成本与间接成本

8.税金是指按照国家规定,工程监理企业应交纳的【各种税金总额】,如营业税、所得税、印花税等。

9.利润是指工程监理企业的【监理活动收人】扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。

10.监理费的计算方法

11.住宅工程的监理费一般以【固定价格】计算法来确定。

12.工程监理企业在竞争承揽监理业务中,不得【参与恶性压价竞争活动】、【随意承接经营范围以外的监理业务】、【转包工程监理业务】、【让其他企业以本监理企业的名义挂靠承揽监理业务】。

13.对于监理风险大的建设工程,可以联合几家工程监理企业组成【联合体】共同承揽监理业务,以【分担风险】。

 

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