招标控制价是招标人编制的招标工程的最高投标限价。
（一）招标控制价的编制原则
国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。
（二）招标控制价的编制方法
1．招标控制价的编制流程
2．各项费用及税金的确定方法
（1）分部分项工程费的确定
分部分项工程费由各分项工程的综合单价与对应的工程量（清单所列工程量）相乘后汇总而得。
如招标文件提供了暂估单价材料的，按暂估的单价计入综合单价。
（2）措施项目费的确定
措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量确定综合单价。
以“项”为单位的方式计价的，价格包括除规费、税金以外的全部费用。
措施项目费中的安全文明施工费按规定标准计价。
（3）其他项目费的确定
1）暂列金额。应按招标工程量清单中列出的金额填写。
2）暂估价。暂估价中的材料、工程设备单价、控制价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价。暂估价中专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写。
3）计日工。编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的，其价格应按市场调查确定的单价计算。
4）总承包服务费。编制招标控制价时，总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定计算，或参考相关规范计算。总承包服务费的参考值为：
①当招标人仅要求总包人对其发包的专业工程进行现场协调和统一管理、对竣工资料进行统一汇总整理等服务时，总包服务费按发包的专业工程估算造价的1．5％左右计算。
②当招标人要求总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供相应配合服务时，总承包服务费根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3％～5％计算。
③招标人自行供应材料、设备的，按招标人供应材料、设备价值的1％计算。暂列金额、暂估价如招标工程量清单未列出金额或单价时，编制招标控制价时必须明确。
（4）规费和税金的确定
按相关规定的标准计算。
（三）招标控制价的应用
招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。
招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价，并应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查。
习题：
1．投标人有关工程量清单的下列做法中，正确的是（ ）。
A．投标人将分部分项工程量清单中的错误进行修正后做出相应的报价
B．投标人对于措施项目清单列出项目以外的措施项目要求招标人进行补充
C．投标人就工程量清单中已列明但其未填报单价、合价的已完项目要求办理结算
D．投标人就工程竣工后的零星工作费，要求按实际完成的工程量进行结算
答案：D
2．分部分项工程量清单项目设置五级编码。其中第五级编码为（ ）顺序码。
A．专业工程
B．分部工程
C．分项工程
D．清单项目名称
答案：D
3．关于编制招标控制价的说法，正确的有（ ）。
A．暂列金额按应按招标工程量清单中列出的金额填写
B．暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价
C．当招标人仅要求总包人对其发包的专业工程进行现场协调和统一管理、对竣工资料进行统一汇总整理等服务时，总包服务费按发包的专业工程估算造价的1．5％左右计算。
D．招标人自行供应材料、设备的，按招标人供应材料、设备价值的1％计算
E．以“项”为单位的方式计价的措施费，价格包括全部费用
答案：ABCD
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