所谓金融制度的创新是指金融体系与金融结构的大量新变化，主要表现在以下三个方面：　　1.分业管理制度的改变
　　历史：德国为代表的“全能银行制”，以美国为代表的“分业银行制”。
　　1999年，美国允许商业银行混业经营。
　　2.对商业银行与非银行金融机构实施不同管理制度的改变
　　历史：对商业银行具有较严格的管理制度。
　　趋势：缩小银行与非银行金融机构管理的差别。
　　3.金融市场准入制度趋向国民待遇，促使国际金融市场和跨国银行业务获得极大发展。