金融管制：政府对金融业的利率、汇率、市场准入、经营范围和资本流动等方面进行严格限制的行为。
　　当金融管制政策目标与市场激励机制相容时，金融管制政策可弥补市场机制不足；当与市场激励机制相悖时，金融管制政策会产生负面效应。
　　利率管制的主要目的是：①减低资金成本，鼓励投资，促进经济增长；②限制银行间的存贷款利率竞争，保护银行利润，维持金融稳定。
　　但这两个目的在现实经济实践中都难以实现。低利率导致资金供求矛盾——非市场方式（行贿）来获得利率的贷款——间接提高贷款的成本——实际利率并不低，资金配置扭曲；还会出现非正式金融机构，以更高利率替代银行融通资金，造成更大的资源浪费。