2024 年一级建造师《建设工程法规及相关知识》历年真题考点归纳

考点 1、法的形式

法的形式 制定机关 名称规律

宪法 全国人大 -

法律 全国人大及常委会 《xxx 法》

行政法规 国务院 《xxx 条例》

地方性法规 省级、设区的市级人大及常委会 《地名+xxx+条例》

部门规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计 署

等

《xxx+规定、办法、实施细则》

地方政府规章 省级、设区的市级政府 《地名+xxx+规定、办法、实施细则》

考点 2、法的效力层级

（1）宪法至上

（2）上位法优于下位法

（3）特别法优于一般法

（4）新法优于旧法

（5）特殊情况

同一机关制定

新法与旧法不一致 按新的

特别法与一般法不一致 按特别

新的一般与旧的特别不一致 谁制定谁裁决

不同机关制定 地方性法规与部门规章不一致 国务院认为应适用地方性法规， 由国务院裁决

国务院认为应当适用部门规章 ，提请全国人大

2024 年一级建造师《建设工程法规及相关知识》历年真题考点归纳

考点 1、法的形式

法的形式 制定机关 名称规律

宪法 全国人大 -

法律 全国人大及常委会 《xxx 法》

行政法规 国务院 《xxx 条例》

地方性法规 省级、设区的市级人大及常委会 《地名+xxx+条例》

部门规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计 署

等

《xxx+规定、办法、实施细则》

地方政府规章 省级、设区的市级政府 《地名+xxx+规定、办法、实施细则》

考点 2、法的效力层级

（1）宪法至上

（2）上位法优于下位法

（3）特别法优于一般法

（4）新法优于旧法

（5）特殊情况

同一机关制定

新法与旧法不一致 按新的

特别法与一般法不一致 按特别

新的一般与旧的特别不一致 谁制定谁裁决

不同机关制定 地方性法规与部门规章不一致 国务院认为应适用地方性法规， 由国务院裁决

国务院认为应当适用部门规章 ，提请全国人大

常委会裁决

部门规章之间不一致 国务院裁决

部门规章与地方政府规章不一致

不能确定如何 适用时

根据授权制定的法规与法律规定 不一致

由全国人民代表大会常务委员会裁决

考点 3、法人的分类

法人 内容 法人资格取得

营利法人 有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人 营业执照签发日

非营利法人 事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等 需登记的 ，从登记之日

不需登记的，从成立之日

特别法人 机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济 组织法人、基层群众性自治组织法人

成立之日

考点 4、企业法人与项目经理部的法律关系

项目经理部 不具备法人资格 ，而是非常设的下属机构

项目经理 受企业法人的委派 ，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者 ，是一种施工企业 内部的岗位职务

法律后果 项目经理部、项目经理职务行为法律后果的由企业法人承担

考点 5、建设工程代理行为的终止

可以被委托为诉讼代理

人的人员

①律师、基层法律服务工作者；

②当事人的近亲属或者工作人员；

③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

终止

（1）代理期间届满或者代理事务完成；

（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；

（3）代理人丧失民事行为能力；

（4）代理人或者被代理人死亡；

（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织的终止。

建设工程代理行为的终止 ，主要是第（ 1）、（ 2）、（ 5）三种情况。

考点 6、代理人和被代理人的权利、义务及法律责任关系

转托他人 代理

转委托代理经被代理人同意或者追认的 ，被代理人可以就代理的事务直接指示转委 托的第三人 ，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任

常委会裁决

部门规章之间不一致 国务院裁决

部门规章与地方政府规章不一致

不能确定如何 适用时

根据授权制定的法规与法律规定 不一致

由全国人民代表大会常务委员会裁决

考点 3、法人的分类

法人 内容 法人资格取得

营利法人 有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人 营业执照签发日

非营利法人 事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等 需登记的 ，从登记之日

不需登记的，从成立之日

特别法人 机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济 组织法人、基层群众性自治组织法人

成立之日

考点 4、企业法人与项目经理部的法律关系

项目经理部 不具备法人资格 ，而是非常设的下属机构

项目经理 受企业法人的委派 ，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者 ，是一种施工企业 内部的岗位职务

法律后果 项目经理部、项目经理职务行为法律后果的由企业法人承担

考点 5、建设工程代理行为的终止

可以被委托为诉讼代理

人的人员

①律师、基层法律服务工作者；

②当事人的近亲属或者工作人员；

③当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

终止

（1）代理期间届满或者代理事务完成；

（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；

（3）代理人丧失民事行为能力；

（4）代理人或者被代理人死亡；

（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织的终止。

建设工程代理行为的终止 ，主要是第（ 1）、（ 2）、（ 5）三种情况。

考点 6、代理人和被代理人的权利、义务及法律责任关系

转托他人 代理

转委托代理经被代理人同意或者追认的 ，被代理人可以就代理的事务直接指示转委 托的第三人 ，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任

转委托代理未经被代理人同意或者追认的 ，代理人应当对转委托的第三人的行为承 担责任 ，但是在紧急情况下除外

无权代理

三种表现形式： 自始未经授权、超越代理权、代理权已终止

 相对人可以催告被代理人自收到通知之日起一个月内予以追认

 被代理人未作表示的 ，视为拒绝追认

表见代理

（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由（客观要件）

（2）须本人存在过失（ 3）须相对人为善意且无过失

代理行为有效 ，对本人产生有权代理的效力

本人在承担责任后 ，可向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失

考点 7、不当或违法行为应承担的法律责任

类别 应承担的法律责任

损害被代理人

利益

（1）代理人不履行职责而给被代理人造成损害的 ，应当承担民事责任。

（2）代理人和相对人串通 ，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带 责 任。

相对人故意行为 相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为人按照各自的过错承 担责任。

违法代理行为 代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理 人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

小总结 两方都有错的 ，应当承担连带责任。

考点 8、物权的种类

所有权 对自己财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。

处分权是所有人的最基本的权利 ，所有权内容的核心。

用益物权 对他人所有的不动产或者动产 ，享有占有、使用和收益的权利。

包括：土地承包经营权、建设用地使用权、居住权、宅基地使用权和地役权。

担保物权

抵押权 不转移占有 约定（需对方同意）

质权 转移占有 约定（需对方同意）

留置权 转移占有 法定（不需对方同意）