2024 年二建《法规》高频易错点

【高频易错点 1】备案和审查

项目 内容

哪些法需要备案

• 行政法规

• 地方性法规

• 自治条例和单行条例、规章

哪些法不需要备案 • 宪法

• 法律

备案时间 公布后 30日内

备案部门

• 行政法规：全国人大常委会

• 地方性法规：全国人大常委会＋国务院

• 部门规章：报国务院备案

• 地方政府规章：本级人大常委会＋国务院

【2019 年真题】关于立法备案的说法，正确的有（ ）。

A．设区的市的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报送备

案

B．自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对上位法作出变通的情况

C．行政法规由国务院报全国人民代表大会备案

2024 年二建《法规》高频易错点

【高频易错点 1】备案和审查

项目 内容

哪些法需要备案

• 行政法规

• 地方性法规

• 自治条例和单行条例、规章

哪些法不需要备案 • 宪法

• 法律

备案时间 公布后 30日内

备案部门

• 行政法规：全国人大常委会

• 地方性法规：全国人大常委会＋国务院

• 部门规章：报国务院备案

• 地方政府规章：本级人大常委会＋国务院

【2019 年真题】关于立法备案的说法，正确的有（ ）。

A．设区的市的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报送备

案

B．自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对上位法作出变通的情况

C．行政法规由国务院报全国人民代表大会备案

D．部门规章报国务院备案

E．根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案

【答案】BDE

【解析】（1）A 错误，设区的市以及自治州的由全国人民代表大会及常务

委员会制定的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国

人民代表大会常务委员会和国务院备案。

（2）自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方

性法规 （上位法）作出变通的情况， B 正确

（3）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案，C 错误

（4）部门规章和地方性政府规章应报国务院备案，D 正确

（5）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案，E 正确

D．部门规章报国务院备案

E．根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案

【答案】BDE

【解析】（1）A 错误，设区的市以及自治州的由全国人民代表大会及常务

委员会制定的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国

人民代表大会常务委员会和国务院备案。

（2）自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方

性法规 （上位法）作出变通的情况， B 正确

（3）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案，C 错误

（4）部门规章和地方性政府规章应报国务院备案，D 正确

（5）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案，E 正确

【高频易错点 2】物权的种类（三大类）

【2023 年真题】下列权利中，属于用益物权的有（ ）。

A．地役权

B．居住权

C．建设用地使用权

D．土地承包经营权

E．集体土地所有权

【答案】ABCD

【解析】用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、

居住权和地役权。

【高频易错点 2】物权的种类（三大类）

【2023 年真题】下列权利中，属于用益物权的有（ ）。

A．地役权

B．居住权

C．建设用地使用权

D．土地承包经营权

E．集体土地所有权

【答案】ABCD

【解析】用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、

居住权和地役权。

【高频易错点 3】留置权（欠钱扣东西）

项目 内容

概念

指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不履行债务

的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以

拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

期限

• 双方约定留置财产后的履行期限

• 没有约定或约定不明确的，留置权人应当给债务人 60 日以上

履行债务的期限，但鲜活易腐等不易保管的动产除外

留置基于以下合同 • 保管合同/运输合同/加工承揽合同

留置物的保管 • 留置权人负有妥善保管留置物的义务，因保管不善致使留置物

灭失或损毁的留置权人承担民事赔偿责任。

【2018 年真题】关于留置的说法，正确的是（ ）。

A．留置权属于债权 B．债权人不负责保管留置物

C．建设工程合同可以适用留置权 D．留置权基于法定而产生

【答案】D

【解析】本题考查留置权的相关规定。选项 A,留置权属于担保物权。选项

B，留置时债权人按照合同约定占有债务人的动产,留置权人负有妥善保管

留置物的义务。选项 C，因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，

【高频易错点 3】留置权（欠钱扣东西）

项目 内容

概念

指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不履行债务

的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以

拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

期限

• 双方约定留置财产后的履行期限

• 没有约定或约定不明确的，留置权人应当给债务人 60 日以上

履行债务的期限，但鲜活易腐等不易保管的动产除外

留置基于以下合同 • 保管合同/运输合同/加工承揽合同

留置物的保管 • 留置权人负有妥善保管留置物的义务，因保管不善致使留置物

灭失或损毁的留置权人承担民事赔偿责任。

【2018 年真题】关于留置的说法，正确的是（ ）。

A．留置权属于债权 B．债权人不负责保管留置物

C．建设工程合同可以适用留置权 D．留置权基于法定而产生

【答案】D

【解析】本题考查留置权的相关规定。选项 A,留置权属于担保物权。选项

B，留置时债权人按照合同约定占有债务人的动产,留置权人负有妥善保管

留置物的义务。选项 C，因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，

债务人不履行债务的，债权人有留置权。选项 D，留置是一种比较强烈的担

保方式，必须依法行使，不存在签订留置合同。

【2016 年真题】债权人可以行使留置权的合同有（ ）。

A．施工合同 B．加工承揽合同 C．定金合同

D．借款合同 E．运输合同

【答案】BE

【解析】因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履

行债务的，债权人有留置权。

【高频易错点 4】几种作品著作权的归属

类型 特点 著作权归属

单位作品

• 单位组织

• 代表单位意志创造

• 由单位承担法律责

任

单位 招标文件

投标文件

委托作品 • 接受单位委托创作

• 合同约定

• 合同未作明确约定或

者没有订立合同的，著作

权归受托人