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司考重点专题研究:我国立法体制研究

来源:233网校 2006年8月2日

2.在我国,哪些国家机关能够制定地方性法规?[1998年多选题] 
A.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 
B.自治州、自治县的人民代表大会及其常委会 
C.省级人民政府所在地的市人民代表大会及其常委会 
D.经国务院批准的较大的市人民代表大会及其常委会 
正确答案:ACD 
试题解析:此题测试地方立法机关。根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第7条和第43条之规定,省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本区域具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下。可以制定和颁布地方性法规,报全国人大常委会和国务院备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会,根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下。可以制定地方性法规报省、自治区的人大常委会批准后施行,并由省、自治区的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。据此,可选A、C、D项。根据宪法第30条第3款和第116条之规定,属于民族自治地方的自治州、自治县的人民代表大会才有权制定自治条例和单行条例,故排除选项B. 
3.法律解释可以分为立法解释、司法解释和学理解释,不同的法律解释其效力也不相同。根据我国《立法法》 的规定,下列哪些情况属于全国人大常委会法律解释的权限范围? [2002年多选题] 
A.法律的规定需要进一步明确具体涵义的 
B.法律规定业已修正需要重新定义其相关内容的 
C.法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的 
D.法律之间发生冲突,需要裁决其效力优先性的 
正确答案:AC 
试题解析:本题考查的是适用立法解释的情形。《立法法》第42条明确规定:“法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律有以下情况之一的,由全国人民代表大会常务委员会解释:(1)法律的规定需要进一步明确具体含义的;(2)法律制定后出现新的情况、需要明确适用法律依据的。”因此,答案选择A、C. 

4.根据《中华人民共和国立法法》的规定,下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项?[2000年单选题] 
A.执行法律、行政法规规定的事项 
B.执行部门规章的事项 
C.诉讼和仲裁制度 
D.基层群众自治制度 
正确答案:A 
试题解析:此题测试地方性法规的立法事项。立法法第64条规定:“地方性法规可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。……” 故A对B错。题中待选项目C、D属于立法法第8条第(九)、第(三)项的内容,只能由法律来规定,故不可选。 
5.根据宪法和法律,下列哪些表述是正确的? [2002年多选] 
A.特别行政区立法会行使国家立法权 
B.自治区的人大及常委会行使地方立法权 
C.全国人大常委会行使国家立法权 
D.自治州的人大常委会行使民族立法权 
正确答案:BC 
试题解析:本题考查的是立法权的问题。立法权分为国家立法权、地方立法权和民族立法权。参见《中华人民共和国立法法》第7条第1款:“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”第66条第1款:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。……”所以,全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权,地方立法机关享有地方立法权,民族区域自治机关享有民族立法权,因此答案 B、C是正确的。而特别行政区立法会行使的是地方立法权,自治州的人民代表大会有立法权,人大常委会是否有立法权,法律无明确规定。
5.根据宪法和法律,下列哪些表述是正确的? [2002年多选] 
A.特别行政区立法会行使国家立法权 
B.自治区的人大及常委会行使地方立法权 
C.全国人大常委会行使国家立法权 
D.自治州的人大常委会行使民族立法权 
正确答案:BC 
试题解析:本题考查的是立法权的问题。立法权分为国家立法权、地方立法权和民族立法权。参见《中华人民共和国立法法》第7条第1款:“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”第66条第1款:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。……”所以,全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权,地方立法机关享有地方立法权,民族区域自治机关享有民族立法权,因此答案 B、C是正确的。而特别行政区立法会行使的是地方立法权,自治州的人民代表大会有立法权,人大常委会是否有立法权,法律无明确规定。 
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