2025 年社会工作者职业资格考试增补内容

2025 年度全国社会工作者职业资格考试在沿用 2018 版考试大纲的基础上，增补以下内容：

一、党的二十大和二十届二中、三中全会精神。

二、习近平总书记对社会工作的重要指示。

三、中央社会工作会议精神。

四、《习近平关于基层治理论述摘编》（中央文献出版社）。

五、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》和《中共中央办公厅 国

务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》。

一、党的二十大和二十届二中、三中全会精神（部分）

1、党的二十大

（1）在保障和改善民生方面的要求

增进民生福祉，提高人民生活品质。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人

民对美好生活的向往。一是完善分配制度。二是实施就业优先战略。三是健全社会保障体系。四是推进健康中国建

设。

（2）在公共安全和社会治理方面的要求

坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

加强个人信息保护。

要完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

2025 年社会工作者职业资格考试增补内容

2025 年度全国社会工作者职业资格考试在沿用 2018 版考试大纲的基础上，增补以下内容：

一、党的二十大和二十届二中、三中全会精神。

二、习近平总书记对社会工作的重要指示。

三、中央社会工作会议精神。

四、《习近平关于基层治理论述摘编》（中央文献出版社）。

五、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》和《中共中央办公厅 国

务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》。

一、党的二十大和二十届二中、三中全会精神（部分）

1、党的二十大

（1）在保障和改善民生方面的要求

增进民生福祉，提高人民生活品质。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人

民对美好生活的向往。一是完善分配制度。二是实施就业优先战略。三是健全社会保障体系。四是推进健康中国建

设。

（2）在公共安全和社会治理方面的要求

坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

加强个人信息保护。

要完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制加强和改进人民信访工作，

畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，

健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩

群众反映强烈的各类违法犯罪活动。

发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

2、党的二十届二中全会精神

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能

力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布

局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院

机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置

上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。

3、党的二十届三中全会精神

对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”“加强社会工作者队伍建设”“推动志愿

服务体系建设”等一系列部署，为新时代社会工作高质量发展指明了前进方向。

（1）健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基

层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主

管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。

（2）健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基

层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作

者队伍建设，推动志愿服务体系建设。推进信访工作法治化。提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平

台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。健全社会心理服务体系和危机干预机

制。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。深化行业协会商会改革。健全社会组织管理制度。

在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制加强和改进人民信访工作，

畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，

健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩

群众反映强烈的各类违法犯罪活动。

发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

2、党的二十届二中全会精神

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能

力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布

局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院

机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置

上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。

3、党的二十届三中全会精神

对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”“加强社会工作者队伍建设”“推动志愿

服务体系建设”等一系列部署，为新时代社会工作高质量发展指明了前进方向。

（1）健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基

层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主

管理制度，完善企业职工参与管理的有效形式。

（2）健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基

层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作

者队伍建设，推动志愿服务体系建设。推进信访工作法治化。提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平

台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。健全社会心理服务体系和危机干预机

制。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制。深化行业协会商会改革。健全社会组织管理制度。

二、习近平总书记对社会工作的重要指示

1、社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安

康。

2、形势任务：当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌

现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。

3、思想指导：要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，

坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。

4、重点工作：

（1）新兴领域的党建工作：突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，推进党的组织覆盖和工作

覆盖，促进新兴领域健康发展。不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；

（2）抓好党建引领基层治理和基层政权建设：破解基层治理“小马拉大车”突出问题，统筹推进为基层赋能和减

负；

（3）抓好凝聚服务群众工作：坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，做好人民建议征集，发展

志愿服务事业，推动新时代社会工作高质量发展。

做好社会工作是全党共同责任。

5、责任与要求：

（1）各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实

处；

（2）各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；

（3）社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进

强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。