造价师考试工程造价的计价与控制第17讲

（二）竣工验收的标准
(1)生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用；
(2)主要工艺设备配套经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；    
(3)必要的生产设施，已按设计要求建成；
(4)生产准备工作能适应投产的需要；    
(5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。 
(6)生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通讯工程等工程的施工和竣工验收，必须按照国家和行业施工及验收规范执行。

(三)竣工验收的范围
凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目(所有列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程)，已按国家批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，即：工业投资项目经负荷试车考核，试生产期间能够正常生产出合格产品，形成生产能力的；非工业投资项目符合设计要求，能够正常使用的，不论是属于哪种建设性质，都应及时组织验收，办理固定资产移交手续。

(四)竣工验收的依据
(1)上级主管部门对该项目批准的各种文件；
(2)可行性研究报告； 
(3)施工图设计文件及设计变更洽商记录；
(4)国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范；
(5)工程承包合同文件；
(6)技术设备说明书；
(7)建筑安装工程统一规定及主管部门关于工程竣工的规定。
(8)从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收；
(9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制《项目完成报告》。


四、建设项目竣工验收的质量核定

(一)申报竣工质量核定的工程条件  
(1)必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同规定的内容。
(2)必须具备各方签认的验收记录。    
(3)提供按照规定齐全有效的施工技术资料。
(4)保证竣工质量核定所需的水、电供应及其他必备的条件。
(二)核定的方法和步骤    
(1)单位工程完成之后，施工单位应按照国家检验评定标准的规定进行自验，符合有关规范、设计文件和合同要求的质量标准后，提交建设单位。
(2)建设单位组织设计、监理、施工等单位，对工程质量评出等级，并向有关的监督机构提出申报竣工工程质量核定。
(3)监督机构在受理了竣工工程质量核定后，按照国家的《工程质量检验评定标准》进行核定，经核定合格或优良的工程，发给《合格证书》，并说明其质量等级。
(4)经监督机构核定不合格的单位工程，不发给《合格证书》，不准投入使用，责任单位在规定期限返修后，再重新进行申报、核定。    
(5)在核定中，如施工单位资料不能说明结构安全或不能保证使用功能的，由施工单位委托法定监测单位进行监测，并由监督机构对隐瞒事故者进行依法处理。
五、建设项目竣工验收的形式与程序

(一)建设项目竣工验收的形式    
(1)事后报告验收形式，对一些小型项目或单纯的设备安装项目适用。
(2)委托验收形式，对一般工程项目，委托某个有资格的机构为建设单位验收。
(3)成立竣工验收委员会验收。
(二)建设项目竣工验收的程序  
1．承包商申请交工验收   
2．监督工程师现场初验   
3．正式验收    
4．单项工程验收 
5．全部工程的竣工验收 
六、建设项目竣工验收的组织和职责

建设项目竣工验收的组织，按国家计委关于《建设项目(工程)竣工验收办法》的规定执行。大中型和限额以上基本建设和技术改造项目(工程)，由国家计委或国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目(工程)，由项目(工程)主管部门或地方政府部门组织验收。
验收委员会或验收组的主要职责是：
(1)审查预验收情况报告和移交生产准备情况报告。 
(2)审查各种技术资料，如项目可行性研究报告、设计文件、概预算，有关项目建设的重要会议记录，以及各种合同、协议、工程技术经济档案等。
(3)对项目主要生产设备和公用设施进行复验和技术鉴定，审查试车规格，检查试车准备工作，监督检查生产系统的全部带负荷运转，评定工程质量。
(4)处理交接验收过程中出现的有关问题。
(5)核定移交工程清单，签订交工验收证书。
(6)提出竣工验收工作的总结报告和国家验收鉴定书。