案例分析
1、某高速公路项目招标采用经评审的投标价法评标，招标文件规定对同时投多个标段的评标修正率为4%。现有投标人甲同时投标1#、2#标段，其报价依次为6300万元、5000万元，若甲在1#标段已被确定为中标，则其在2#标段的评标价是（　　）万元。
A．4748   
B．4800 
C。5200
D．5252 

2、某工程采用公开招标方式，招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告，3月6～12日发
售了招标文件，共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前，四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。
该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人，并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知，同时通知了招标人。
发包人与承包人A于5月10日签订了工程包合同，合同约定的不含税合同价为6948万元，工期为300d；合同价中的间接费以直接费为计算基数，间接费率为l2%，利润率为5%。
在施工过程中，该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误：
(1)由于发包人原因，设计变更后新增一项工程于7月28日～8月7日施工(新增工程款为160万元)；另一分项工程的图样延误导致承包人于8月27日～9月12日停工。
(2)由于承包人原因，原计划于8月5日早晨到场的施工机械直到8月26日早晨才到场。
(3)由于天气原因，连续多日高温造成供电紧张，该工程所在地区于8月3日～5日停电，另外，该地区于8月24日晨～28日晚下了特大暴雨。
在发生上述工期延误事件后，承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致，除特大暴雨造成的工期延误之外，对其他应予补偿的工期延误事件，既补偿直接费又补偿间接费，间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。
问题
1．指出该工程在招标过程中的不妥之处，并说明理由。
2．该工程的实际工期延误为多少天？应予批准的工期延长时间为多少天？分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。
3．图样延误应予补偿间接费为多少天？
4．该工程所在地市政府规定，高温期间施工企业每日工作时间减少1h，企业必须给职工每
人每天10元高温津贴。若某分项工程的计划工效为l．50m²/h，计划工日单价为50元，高温期间的实际工效降低l0％，则高温期间该分项工程每平方米人工费比原计划增加多少元？(费用计算结果保留两位小数)
3、 在建设工程招投标活动中，在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止之前，下列对有关投标文件处理的表述中，正确的是（　　）。
A．投标人可以替换已提交的投标文件
B．投标人司以补充已提交的投标文件   
C．招标人可以修改已提交的招标文件   
D．投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收

4、某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图样齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。
招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365d。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460d。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。
问题
1．根据该工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)？为什么？
2．根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费？为什么？
3．上述招标工作存在哪些问题？
4．A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确？为什么？
5．如果招标失败，招标人可否另行招标？投标单位的损失是否应由招标人赔偿？为什么？

5、 根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)，关于招标控制价的表述符合规定的是（　　）。
A．招标控制价不能超过批准的概算
B．投标报价与招标控制价的误差超过±3％时，应予拒绝   
C．招标控制价不应在招标文件中公布，应予保密   
D．工程造价咨询人不得同时编制同一工程的招标控制价和投标报价
6、 对投标人而言，下列可适当降低报价的情形是（　　）。   
A．总价低的小工程   
B．施工条件好的工程   
C．投标人专业声望较高的工程   
D．不愿承揽又不方便不投标的工程

7、 　　某施工公司欲在A、B两项公开招标工程中选择一项进行投标，对某项工程又可采取投高标或投低标两种策略。根据以往经验与统计资料，若投高标，中标的概率为0．3；若投低标，中标的概率为0．5。各方案可能出现的损益值及其概率估计见表4．3。不中标的费用损失为5 000元。
　　
　　问题
　　(1)试采用决策树法做出投标决策。
　　(2)在B工程开标大会上，除到会的投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中，对A施工公司提 出疑问，这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字，  可是法律顾问认为A公司投标书无效。试问上述招标程序是否正确?为什么?A施工公司  的投标书是否有效?为什么?

8、某建设项目列入国家发改委2006年启动投资项目计划，在国内范围内公开招标。包括主厂房部分、动力系统、总图运输系统、行政及生活福利设施工程和其他配套工程。主厂房工程包括生产装置安装工程和土建工程两项内容。由于工程设计工作尚未全部完成，建设单位要求具有类似工程施工经验的施工单位参加投标。招标文件对项目情况及招标要求进行了说明：
1．本项目为年产400万吨石油化工产品的大型工程，项目所在地为滨海市，其中整套设备重量为19．20吨，由招标人采购。
2．全部施工材料由投标人采购供应。
3．与生产装置配套的辅助项目，由于涉及专利技术使用(工程造价750万元)，由招标人发包于其他企业，并由主体设备安装单位对此进行配合协调，总承包服务费按辅助项目工程造价的8X计算。
4．项目投标人应具备土建工程施工、安装工程施工一级以上资质。
5．由于设计工作尚未完成，要求投标人采取类推法确定主体设备安装工程费。
6．根据设计院技术经济室资料：主体装置安装工程费与土建工程费的比例为1：0．6；主厂房工程费与动力系统、运输系统、生活福利设施工程、其他配套工程的工程费用比例为1：0．4：0．3：0．2：0．05。
7．招标文件中规定，潜在投标人经资格前审合格后参加投标，采用标价法为评标方法。
某施工企业A于两年前在城内承建了一套年产300万吨同类化工产品的生产装置，设备总重量1600吨，设备安装工程造价数据详见表4—30。
表4-30  已建年产300万吨化工产品生产装置的工程造价数据

序号	项目名称	金额(万元)	备  注
1	分部分项工程量清单费用 合计	3700	其中：①人工费500万元，材料费2400万元，机械费400万元；②工日单价为40元；③企业管理费、利润分别按人工费的45%、35%计
2	措施项目清单费用合计	555
3	其他项目清单费用合计		招标人要求不列入
4	规费	425.5	规费费率为10%
5	税金	187.22	税率为3.41%
6	小计	4867,72

该施工企业拟根据已建年产300万吨化工产品生产装置的工程造价数据和当前市场价格的变化，对新建年产400万吨化工产品的生产装置工程进行投标报价，并确定以下投标策略：①分部分项工程量清单工料机费用将按照设备重量指标法确定，同时考虑工料机价格的变化，即工日单价按48元计，材料价格、施工机械台班价格与两年前相比涨幅按25%计；将企业管理费费率调整为65%，利润率不变；②措施项目清单费用按照已建项目措施项目清单费用占分部分项工程量清单费用的比例计算；南于远离企业驻地，另外增加大型施工机械进出场费54万元；③其他费用项目遵照已建项目的规定和招标文件要求计算。④规费计算以分部分项工程费用、措施项目费用，其他项目费用三项之和为基数计算。
招标公告中约定2006年7月1日上午10：00为投标截止时间，2006年10月1日正式破土开工。建设单位在省报和中国化工报上刊登了招标公告。国内20个单位提出投标申请，经资格审查，投标人A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、M等12个投标人通过资格审查，购买了招标文件准备参加投标。按照建设单位招标进度计划，工作正常进行。
5月10日上午t0：00在招标人办公楼二楼会议室召开投标预备会议，为了准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况，在会议室入口设置了签到处，要求与会人员依次签到，并注明联系地址、联系人、联系方式。会议上主持人介绍了项目概况，设计单位强调了技术难点，依次询问了潜在投标人需要澄清的问题。
5月12日组织12个单位代表进行现场踏勘。
6月20日由于配套项目的环境保护技术设置设计存在明显缺陷，环保部门要求配套项目延迟建设。当E1建设单位用电话迅速通知了潜在投标人。
6月30日上午10：00，投标人B在送达投标文件时，告知投标保证金支票丢失，日后再提交。投标人C提出投标保证金全额的50%当日提交，若中标再支付50%投标保证金。
7月1日上午10：00按约定时间开标，唱标时发现：投标人D工程报价汇总表中，投标函上报价小写数值与大写数值不一样，小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上的小写数值进行唱标；投标人F的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字。主持人要求D、F两投标人必须于12：00以前修改投标文件缺陷。
经过初步评审和详细评审，评标委员会确定中标人排序，A、J、K为前三名；建设单位认为A报价低于12个投标报价平均值的20%。
为保证合同履行，招标人提出需要在招标文件规定的中标价5%的履约保证金额基础上，增加中标价的10%作为履约保证金。A提出只能按招标文件规定的中标价格的5%提交履约保证金。建设单位决定取消A的中标资格，直接与投标人J进行谈判，并终确定J为中标人。
问题：
1．根据背景材料，按照工程量清单计价规范要求，确定施工单位A所估算的工程费用。
2．建设项目招标过程中有哪些不妥之处?
9、某工程项目，建设单位通过招标选择一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45d，与该监理单位签订了委托监理合同。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任l人、建设单位代表l人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位
签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾过后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失l50万元；总价值l00万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿l0万元；其他单位临时停放在现场的一辆现值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
问题
1．在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。
2．指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。
3．判断B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。
4．安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)？

10、 　　某火力发电工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理  公司为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。
　　事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单  位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F 6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉 本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向8公司发售招标文件。
　　事件二；在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指  出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，  可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”
　　事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报  价，导致报价过高，于是按照其认为较合理的工期进行了编标报价，并于截止日期前1天将投  标书报送招标人；日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
　　事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推  迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。
　　问题      
　　(1)在事件一中，业主的做法是否妥当?为什么?
　　(2)在事件二中，有关人员的做法是否妥当?为什么?
　　(3)在事件三中，是否存在不妥之处?请一一指出，并说明理由。      
　　(4)在事件四中，招标人的做法是否妥当?为什么?