四、集权与分权的选择
(一)集权型或分权型财务管理体制的选择,本质上体现着企业的管理政策,是企业基于环境约束与发展战略考虑顺势而定的权变性策略。
(二)集权和分权应该考虑的因素:
(1)企业与各所属单位之间的资本关系的具体特征;
只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份(如50%以上)之后,各所属单位的财务决策才有可能相对“集中”于企业总部。
(2)企业与各所属单位之间的业务关系的具体特征;
各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。反之则相反。
(3)集权与分权的“成本”和“利益”;
集中的成本:各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降
集中的利益:主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率
分散的成本:可能发生的各所属单位财务决策目标与企业整体财务目标的背离以及财务资源利用效率的下降
分散的利益:提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性
(4)企业的环境、规模和管理者的管理水平。