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2011年中级会计职称考试经济法基础讲义(1)

来源:233网校 2011年1月22日
导读: 导读:本资料是对2011年中级会计职称考试经济法基础科目“经济法概述”知识点的指导讲义。

  四、经济法的渊源

  经济法的渊源,从形式意义上说,就是指经济法规范的表现形式。

宪法

宪法作为国家的根本大法,是经济法的重要渊源。(由全国人民代表人会制定和修改,具有最高法律效力。任何其他形式的法律法规不得与之相抵触)

法律

由于经济法的调整涉及国民的基本权利,因而需要通过法律的形式来加以保护。(由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件,在地位和效力上仅次于宪法。)

全国人大每年审批通过的年度预算和年度计划,从法理上说,应与其他法律具有相同的法律效力。

行政法规

是我国最高行政机关国务院根据宪法和法律,或者根据国家立法机关的授权决定,依法制定的规范性文件。(效力低于法律,高于部门规章和地方性法规)

大量的经济法领域的法律,有许多都是需要国务院予以进一步具体化的,其重要形式就是相关法律的“实施条例”。

部门规章

国务院所属的各部、委、行、署以及具有行政管理职能的直属机构,是部门规章的制定主体。(具有行业特点,银行、证券)

为了更好地进行宏观调控和市场规制,多个部门还经常协调联合发布部门规章。

地方性法规

省、自治区、直辖市以及较大的市的人大及其常委会依据本地具体情况,可以依法制定地方性法规。(具有地区特点)

地方性法规不得违反上位法,它主要是对相关宏观调控法和市场规制法的具体落实。

  (上述五类法律形式,是经济法的“主要”渊源,还可能有其他形式。例如:司法解释、国际条约如果涉及宏观调控或者市场规制,也是渊源的组成部分。)

  (掌握名称、制定者、效力)

  【考题·单选题】下列法的形式中,属于国家的根本大法、具有最高法律效力的是( )。(2005年考题)

  A.中华人民共和国全国人民代表大会组织法

  B.中华人民共和国立法法

  C.中华人民共和国宪法

  D.中华人民共和国刑法

  『正确答案』C

  『答案解析』本题考核点是经济法的渊源。宪法是国家的根本大法,由全国人民代表大会制定和修改,具有最高的法律效力。

  【例题·多选题】下列选项中,属于市场规制法方面的成文法律有( )。

  A.《反垄断法》

  B.《反不正当竞争法》

  C.《广告法》

  D.《价格法》

  『正确答案』ABC

  『答案解析』本题考核点是经济法的渊源。我国在经济法领域里已经有了一些制定的成文法律,在市场规制法方面,包括《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》,等等。

  【例题·单选题】下列规范性文件中,属于行政法规的是( )。

  A.全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》

  B.国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》

  C.深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特区注册会计师条例》

  D.中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》

  『正确答案』B

  『答案解析』本题考核点是经济法的渊源。行政法规是由国务院制定的规范性文件,其地位和效力仅次于宪法和法律。本题中,选项A属于法律;选项C属于地方性法规;选项D属于规章。

  【例题·分析题】经济法的渊源与经济法的立法有什么关联?

  『正确答案』我国是大陆法系国家,以成文法为主,因此,大量的经济法规范,都体现在经济法的具体立法中,通过多层次的经济法的立法表现出来,于是,各类经济法的立法,就成了经济法的渊源。

  了解各种形式的经济法渊源,有助于认识经济法立法的基本情况。我国经济法的渊源主要包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规等。依照严格的法定原则,法律应成为经济法的主要渊源,但由于经济法非常复杂,需要有多种层次的法律渊源,因此,在我国现实的立法中,行政法规和部门规章也是经济法的重要表现形式。

  【例题·分析题】有人认为,经济法的渊源既然是经济法的立法体现,因而应当是没有效力层级之分的,都应该无差别地执行,这才体现经济法制的统一性。

  『正确答案』上述观点是不正确的。经济法的渊源虽然是经济法的立法体现,但经济法的立法本身就是有效力层级之分的:宪法具有最高的法律效力,法律的效力要高于行政法规的效力,而行政法规的效力则要高于部门规章和地方性法规的效力。因此,对于各类经济法的立法,并不是要无差别地执行,尤其要注意下位法不能违反上位法,不能与上位法相冲突。

  强调效力的层级,强调下位法不能与上位法相冲突,正是为了有利于保持经济法制的统一。因此,在实践中,如果部门规章或地方性法规违法了法律和行政法规,或者行政法规违反了法律,或者法律违反了宪法,这些违反上位法的规范都是无效的。

2011中级会计职称《中级经济法》基础讲义(1)

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