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2015年中级经济基础知识预习知识:第三十五章

来源:233网校 2015-05-19 08:17:00
考点四 反垄断法律制度
(-)反垄断法的适用范围
反垄断法

 

适用情形

(1)中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为

(2)境外的垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响的

 

不适用情形

(1)经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为
(2)农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或
者协同行为

(二)反垄断机构
1.反垄断委员会由国务院设立,负责组织、协调、指导反垄断工作。
2.反垄断执法机构主要包括商务部、国家发展改革委员会和国家工商行政管理总局。
3.反垄断执法机构的职权和措施:(1)检查权;(2)询问权;(3)查证权;(4)查封、扣押相关证
据;(5)查询经营者的银行账户。
(三)垄断行为
垄断行为


种类

具体内容

 

 

垄断协议

(1)禁止具有竞争关系的经营者达成的垄断协议:
①固定或者变更商品价格;②限制商品的生产数量或者销售数量;③分割销售市场或者原材料采购市
场;④限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;⑤联合抵制交易;⑥国务院反垄断执法
机构认定的其他垄断协议

(2)禁止经营者与交易相对人达成的垄断协议:
①固定向第三人转售商品的价格;②限定向第三人转售商品的最低价格;③国务院反垄断执法机构认定
的其他垄断协议

 

 

经营者
滥用市场
支配地位

(1)禁止滥用市场支配地位的行为:
①以不公平的高价销售商品或以不公平的低价购买商品;②没有正当理由以低于成本价格销售商品;③
没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易;④没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者
只能与其指定的经营者进行交易;⑤没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理条件;⑥没
有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇
【注意】第②~⑥条的关键词为“没有正当理由”,而第-条不需要正当理由

(2)有下列情形之-的.可以推定经营者具有市场支配地位:
①-个经营者在相关市场的市场份额达到二分之-的;②两个达到三分之二的;③二三个达到四分之三的
【注意】②③中有的经营者市场份额不足10%的,不应当推定该经营者具有市场支配地位

经营者集中

我国《反垄断法》对经营者集中规定了事前申报制度,未申报的不得实施集中

 

(1)《反垄断法》第8条规定:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行
政权力排除、限制竞争

滥用行政
权力排除、
限制竞争

 

(2)滥用行政权力排除、限制竞争的典型行为包括:
①限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品;②妨碍商品在地区之
间的自由流通;③以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经
营者参加本地的招标投标活动;④采取与本地经营者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地经营者在本
地投资或者设立分支机构;⑤强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为;⑥制定含有排除、限制竞
争内容的规定

【例8·单选题】-个经营者在相关市场的市场份额达到(  )的,可以推定该经营者具有市场支配地位。
A.20%
B.30%
C.40%
D.50%
【答案】D
【解析】本题考查市场支配地位的推定制度。-个经营者在相关市场的市场份额达到二分之-的,可以推定该经营者具有市场支配地位。
【例9·多选题】下列属于滥用市场支配地位行为的有(  )。
A.以不公平的高价销售商品
B.限制购买新技术
C.没有正当理由以低于成本的价格销售商品
D.没有正当理由搭售商品
E.分割销售市场
【答案】ACD
【解析】本题考查经营者滥用市场支配地位。限制购买新技术和分割销售市场属于垄断协议的内容。

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