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编制工程类招标文件的心得

来源:233网校 2011年12月16日
  (一)自然条件
  自然条件包括施工现场所在地的地理、地形、地质、水文、气象、地震等资料。
  1、地形测量
  地形测量是给设计提供各种地形图和控制网点。也是施工必用的原始资料。其范围根据工程大小而定,大型工程除整个建设场地外,还有如矿区、厂区、预定建筑的铁路、公路、码头等工程的区域。
  大型工程(如大中型钢铁厂、石化厂、机械厂、水利水电工程、火力发电厂、各类矿区等)的测量有(1)控制测量(如三角测量、导线测量、水准测量);(2)地形测量;(3)线路测量(如铁路、公路、输电线路、通讯线路、架空索道及各种长途管线的定线测量);(4)其它测量(如沉降位移观测、地质钻探定点、分方测量)。
  通过地形测量可了解建设项目(或单项工程)所在地的地址位置、地形、地貌。招标人提供的地形图是投标单位编制施工总平面图的依据。还应提供建筑总平面图和施工场地的坐标和工程依据。
  2、工程地质勘察
  工程地质勘察是查明建设场地的地质、土壤、构造、岩土性质、不良地质现象、地下水等工程地质条件以及其对场地稳定性影响,对地基承载能力和稳定性作出评价。请注意,这里所说的勘察,不是地质资源的勘察,(如找各种矿源、水源、石油、天然气等)
  对工程地质勘察的要求是分阶段的和设计阶段相适应。分为;厂址勘察、初步勘察(初勘)和详细勘察(详勘)。若地质复杂或有特殊要求的重大建筑基地还有施工勘察。对面积不大、工程地质简单的施工场地,可简化勘察阶段。
  厂址选择阶段的勘察,与招标无关,不再叙述。
  初步勘察(初步设计阶段),是在厂址选定之后,对场地内建筑地段的稳定性作出评价,井为确定建筑物总平面布置、主要建筑物地基与基础方案及不良地质现象的防治方案提供工程地质资料,应查明地层、构造、岩土物理力学性质、地下水埋藏条件、冻结深度、场地不良地质现象<如古滑坡等)的成因及其分布范围,对场地稳定性的影响和发展趋势。对设计地震强度为7度及7度以上的建筑物,应判明场地和地基的地震效应,查明划分土壤类别及在地震作用下场地和地基对建筑抗震有利、不利、不应建筑的危险地段。
  详细勘察(施工图设计阶段)。主要查明各建筑物、构筑物范围内的地质岩性结构和土壤的物理力学性质,确定地基土壤的容许承载力及变形指标值;地下水类型、埋藏条件、水位深度和浸蚀性,必要时查明其流向、水位变化规律及地层的渗透性;提供对不良地质现象,采取防治措施所需资料,研究地基土壤和地下水在建筑物施工和使用期间可能产生的变化及影响。
  对深基础不同施工方法要进行施工勘察,如大面积人工降水时提供渗透系数K;对附近建筑物引起的沉降;沉井、沉箱施工时提供磨擦系数f;采用重锤夯实、硅化法、冻结法施工所提供的相应数据等。
  工程地质勘察单位应提供工程地质报告,根据设计和施工需要必须有:(1)建设场地的钻孔布置图;(2)工程地质剖面图和柱状图,标明土层特性及厚度:(3)土壤物理力学性质,如天然含水率;天然空隙比塑性指数;(4)土壤压缩试验和关于承载力的结论等报告文件;(5)地层的稳定性(断层、滑、流砂);(6)冻结深度;(7)地基土破坏情况等
  3、工程水文地质勘察
  工程水文地质勘察内容包括地下水和地面水两部分。
  地下水勘察任务:查明含水层的特征,如含水层的岩性,厚度、分布范围;埋藏条件和透水性能;地质构造的性质和成因;地下水的补给、径流、排泄条件;研究地下水的报考规律;进行地下水的评价;提出开采水量;建井地段(矿山工程项目)等。为满足施工需要,起码提供水位和水位及其时间、水的流向、流速和流量,水质分析、水的化学成分。
  地面水勘察任务:建设场地附近的河流、湖泊的水源、水质、流量和水位等资料;如:河流处平均流量、逐月的和小流量或湖泊、水库的储量、以及距工地的距离。流速或水位变化情况(特别是水位,洪水、平水、枯水期水位)以及航道深度;小冻结深度及结冻时间;水质分析。
  对港口建设的水文资料要载明:(1)潮沙及水位(潮汐类型、基准面、潮位特征);(2)波浪(冬季、夏季以何方向浪为主、风浪频率和涌浪频率,以及方向和主要月份,浪高和平均浪高及发生的月份)。另外还应载明海流的类型、涨潮和落潮的流速以及流向。
  5、地震:施工所在地的震级及设计烈度,一般由设计院提供。
  6、气象资料
  ①气温:招标文件应载明施工所在地的年平均、、温度;热、冷月份及天数;冬季、夏季室外计算温度;冬季起止日期。
  ②降水:雨季起止日期;月平均降水(降雪)量;年降水量(降雪);一昼夜降水(降雪)量及其日期;全年雷暴日数及所在月份。
  ③风况:主导风向及频率年平均风速;≥8级风的全年天数和时间。
  ④雾况:载明雾的类型(如平流雾);多年年平均雾日天数及月份。该项对港口建设必须列出。
  (二)经济条件
  所谓经济条件是指施工所在地的地方建筑材料的状况;交通条件;建筑基地状况;供水供电条件、供气(蒸气、煤气、氧气、压缩气)条件;通讯条件;场地平整等。在招标时,工业与民用建筑项目应由招标人负责提供。若遇到大型复杂工程时,由于工期长(一般约在3年以上),上述条件一般由招标人在招标文件中注明,由中标人(有时设计单位也参加)与其共同商定方案,在合同签订时或施工过程中解决。可另列一笔资金(如便桥、便道事先做暂定金额列入报价)作为暂定金额或叫备用金,计入报价中,在评标时剔除。如遇铁路、公路、港口、通讯、送配电等工程时,一般由施工单位自行解决,招标时,在报价中另列一这笔费用。
  (三)环境条件。具实描述,比较简单不再叙述。
  (四)生活福利条件。多在大型工程中给予提供和配备,由招标人自行提供,不是必须条件,它于国家规定的必须的劳动保险和劳保待遇不是一回事,也不再进行叙述。
  (五)其他。视工程特点,由招标人提供。
  编制“参考资料”,应本着公平、公正、公开的原则和认真负责的精神,给各投标人一个同样的平台,来展示自己的实力,所以应力求细致、明了、,招标前可能招标人和代理机构工作人员会感到比较麻烦,但评标时和签订合同时,其效果就明显的表露出来了,省去了更多的麻烦,得以顺利的进入施工程序。
  以上简单介绍了工程类招标文件的编制。
  近年来建设部、交通部、水利部先后发布了自己系统所使用的招标文件范本,对编制招标文件提供了便利条件,但即使是本系统的工程,也还有好多差异,每个工程都有自己的特殊性,所以招标文件不可能千篇一律,一本全国通用。我在实际工作中接触了很多特殊专业的特殊工程,深感编制招标文件的过程就是一个不断学习进步的过程,专业知识接触越多,原先所学的知识越不够用。所以,我希望做招标代理的年轻人,多学习一些其他专业的知识,努力提高自己的业务能力,这个业务能力并不单单指的是招标投标的程序,而是包括其他各行业的专业知识。应该多学习,多向其他专家请教,不要当太外行的人,起码做到在讨论招标文件时能听得懂专业术语,不去讲外行话。只有这样编制的招标文件才能限度的满足招标人的要求,才能合理合法,做到招标人满意,投标人无异议,监督机构才会对你放心。做到业主签订合同和工程实施过程中,还能继续地感觉到招标代理机构从项目进入就提供的支持和帮助仍然有效,才算称得上是一个的招标代理机构。

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