关于建设工程造价的有效控制
建筑工程造价,是指工程项目建设过程中所投人的全部物化劳动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称。即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成量流动资金的一次费用的总称。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。
1、加强工程造价控制的建议
1.1设计阶段造价控制
设计阶段是投资控制的关键环节,但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段造价的控制,很少过问设计方案的经济合理性。目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。在工程施工时应该在项目前期阶段实行监理制度,通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,一些不必要的工程变更,造价控制在限额范围内,做到以小的投入获得的产出,要求参与设计人员必须是有经验的懂技术经济的设计师,他们设计的成果必须实用,而且造价合理,控制工程造价的一方面必须进行多方案比较,因为设计成果是一项逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、经济性的重要手段。
首先是在设计委托书中应明确工程造价限额。明确工艺参数,设计标准要求,工程现场说明等,作为设计单位的依据。在推行限额设计中,对工程造价实行纵向和横向控制,既要按照批准的设计及投资估算控翻初步设计,也要按照批准的初步总概算控制施工图设计,以保证估算、概算层层控制的作用。
其次是必须加强设计人员的经济观念。克服当前设计人员在工程设计中普遍存在的保安全、重技术、求美观的设计原则。只求安全保险,不问造价高低,所以肥梁、胖柱、大基础时有发生,只求美观大方。不问经济适用,因此,施工图设计中的错、漏、碰、缺常出现。设计中优化和方案评价,运用价值工程控制工程造价,从而综合工程的功能和造价两个方面加以分析。
1.2工程招投标的造价控制
1)加强和完善工程造价的报考控制。建设工程一般都具有施工周期较长的特点,在实际施工中所耗用的材料、人工价格同投标时差异较大,这部分差异一般可采用下述2种方法来补偿:①在投标时由投标人自行预测可能会发生的价差,以风险系数的形式列入投标报价中;②合同允许调整价差。并规定—个调整办法。上述两种调整办法,一般来说,对于工期短于一年的工程,价格波动易于预测,可以估列一笔风险费打入投标报价中;而对于施工周期一年以上的工程,价格涨落难以预测,应该在合同履行过程中按照双方约定的办法进行调整。
在实际工作中,应避免以下2种对建设单位不利的情况:①对工期较长的工程,如果要求包死,承包商对物价风险的处理比较慎重,往往选用一个较大的风险系数,而实际发生的价差要小得多,使建设单位遭受损失;②无论承包商还是业主,对物价下跌的预测更为困难,也更缺乏经验,这种情况下,双方要妥善协商。
2)工程招投标的有效控制。主要包括:
①合理编制标底,标底是招标工程的限价,超出标底的报价属于废标,在当前“僧多粥少”的情况下,过低的标底很容易造成“低价中标、高价索赔”的局面,给业主带来很大的麻烦,所以合理确定标底非常重要。
②招标书条款应严谨准确和全面,对直接影响工程造价的有关条款,如合同工程造价的条件和
方式、三材市场价格的取定方法等,要有详细的约定。必须要明确合同的条件、原则和程序。
③在工程量清单报价模式下,业主承担了工程量的计算误差和变更风险,投标方只对自己的所
报成本、单价负责,这种格局符合责权利对等的一般原则。因此,招标人计算的工程量要尽量准确,工程清单尽可能不要漏项,以避免施工中的不平衡报价。对于措施费用及相关费用尽量咬死不留活口。
1、加强工程造价控制的建议
1.1设计阶段造价控制
设计阶段是投资控制的关键环节,但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段造价的控制,很少过问设计方案的经济合理性。目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够,在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。在工程施工时应该在项目前期阶段实行监理制度,通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,一些不必要的工程变更,造价控制在限额范围内,做到以小的投入获得的产出,要求参与设计人员必须是有经验的懂技术经济的设计师,他们设计的成果必须实用,而且造价合理,控制工程造价的一方面必须进行多方案比较,因为设计成果是一项逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、经济性的重要手段。
首先是在设计委托书中应明确工程造价限额。明确工艺参数,设计标准要求,工程现场说明等,作为设计单位的依据。在推行限额设计中,对工程造价实行纵向和横向控制,既要按照批准的设计及投资估算控翻初步设计,也要按照批准的初步总概算控制施工图设计,以保证估算、概算层层控制的作用。
其次是必须加强设计人员的经济观念。克服当前设计人员在工程设计中普遍存在的保安全、重技术、求美观的设计原则。只求安全保险,不问造价高低,所以肥梁、胖柱、大基础时有发生,只求美观大方。不问经济适用,因此,施工图设计中的错、漏、碰、缺常出现。设计中优化和方案评价,运用价值工程控制工程造价,从而综合工程的功能和造价两个方面加以分析。
1.2工程招投标的造价控制
1)加强和完善工程造价的报考控制。建设工程一般都具有施工周期较长的特点,在实际施工中所耗用的材料、人工价格同投标时差异较大,这部分差异一般可采用下述2种方法来补偿:①在投标时由投标人自行预测可能会发生的价差,以风险系数的形式列入投标报价中;②合同允许调整价差。并规定—个调整办法。上述两种调整办法,一般来说,对于工期短于一年的工程,价格波动易于预测,可以估列一笔风险费打入投标报价中;而对于施工周期一年以上的工程,价格涨落难以预测,应该在合同履行过程中按照双方约定的办法进行调整。
在实际工作中,应避免以下2种对建设单位不利的情况:①对工期较长的工程,如果要求包死,承包商对物价风险的处理比较慎重,往往选用一个较大的风险系数,而实际发生的价差要小得多,使建设单位遭受损失;②无论承包商还是业主,对物价下跌的预测更为困难,也更缺乏经验,这种情况下,双方要妥善协商。
2)工程招投标的有效控制。主要包括:
①合理编制标底,标底是招标工程的限价,超出标底的报价属于废标,在当前“僧多粥少”的情况下,过低的标底很容易造成“低价中标、高价索赔”的局面,给业主带来很大的麻烦,所以合理确定标底非常重要。
②招标书条款应严谨准确和全面,对直接影响工程造价的有关条款,如合同工程造价的条件和
方式、三材市场价格的取定方法等,要有详细的约定。必须要明确合同的条件、原则和程序。
③在工程量清单报价模式下,业主承担了工程量的计算误差和变更风险,投标方只对自己的所
报成本、单价负责,这种格局符合责权利对等的一般原则。因此,招标人计算的工程量要尽量准确,工程清单尽可能不要漏项,以避免施工中的不平衡报价。对于措施费用及相关费用尽量咬死不留活口。
相关推荐:如何做好建筑安装工程结算的审核
特别推荐:2012年造价员报考专题
《点击进入: 2012年造价员考试基础知识命题权威试卷汇总 》
责编:zlr