【案例四】
背景：
某实施施工监理的工程，建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为2012年3月1日，工期为302天;建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购;设备安装工程可以分包。
经总监理工程师批准的施工总进度计划如图5—1所示(时间单位：天)。
工程实施中发生了下列事件：
事件1：由于施工现场外道路未按约定时间开通，致使甲施工单位无法按期开工。2012年2月21日，甲施工单位向项目监理机构提出申请，要求开工日期推迟3天，补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查，情况属实。
事件2：C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人员安全，甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患，C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延工期12天、补偿直接经济损失10万元。
事件3：F工作是主体结构工程，甲施工单位计划采用新的施工工艺，并向项目监理机构报送了具体方案，经审批后组织了实施。结果大大降低了施工成本，但F工作实际持续时间延长了5天，甲施工单位申请需延工期5天。
事件4：甲施工单位将设备安装工程(J工作)分包给乙施工单位，分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。
由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元，J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工单位提出索赔后，甲施工单位遂向项目监理机构提出了顺延工期和补偿费用的要求。
问题：
1.事件1中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。
2.事件2中，收到甲施工单位报告后，项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?说明理由。
3.事件3中，项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?说明理由。
4.事件4中，单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。
答案：1.事件1中，项目监理机构的答复：同意推迟3天开工(或：同意2012年3月4日开工)，同意赔偿损失3万元。
理由：场外道路没有开通属建设单位责任，且甲施工单位在合同规定的有效期内提出了申请。
2.事件2中，由于工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人员安全，项目监理机构收到甲施工单位报告后，应下达工程暂停令;并要求甲施工单位撤出危险区域作业人员，制订消除隐患的措施或方案，报项目监理机构批准后实施。
对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请，项目监理机构应作出如下答复：
(1)由于难以预料的暴雨天气属不可抗力，施工单位的经济损失不予补偿;
(2)从网络计划中可看出，C工作延长12天，只影响工期1天，故只批顺延工期1天。
3.事件3中，项目监理机构审批施工方案的程序如下：初步审查报送的施工方案，组织专题论证会，经专题论证会审定后签认经确认的施工方案。
对甲施工单位顺延工期的申请，项目监理机构的答复：不同意延期申请。
理由：改进施工工艺属甲施工单位自身原因。
4.事件4中：
(1)单机无负荷试车应由甲施工单位组织。
(2)项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用要求的答复：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万元。C工作持续时间延长12天后，J工作持续时间延长24天，只影响工期1天，故同意顺延工期1天。
理由：因设备由建设单位采购，设备本身出现问题，不属于甲施工单位的责任。
(3)根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是：可顺延工期24天，可获得费用补偿6万元。
理由：因为第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。
