案例六
【背景】某监理单位承接了一工程项目施工阶段监理工作。该建设单位要求监理单位必须在监理进场后的1个月内提交监理规划。监理单位因此立即着手编制工作。
1.为了使编制工作顺利地在要求时间内完成，监理单位认为首先必须明确以下问题：
(1)编制工程建设监理规划的重要性;
(2)监理规划由谁来组织编制;
(3)规定其编制的程序和步骤。
2.收集制定编制监理规划的依据资料：
(1)施工承包合同资料;
(2)建设规范、标准;
(3)反映项目法人对项目监理要求的资料;
(4)反映监理项目特征的有关资料;
(5)关于项目承包单位、设计单位的资料。
3.监理规划编制如下基本内容：
(1)各单位之间的协调程序;
(2)工程概况;
(3)监理工作范围和工作内容;
(4)监理工作程序;
(5)项目监理工作责任;
(6)工程基础施工组织等等。
【问题】
1.工程建设监理规划的重要性是什么?
2.在一般情况下，监理规划应由谁来组织编制?
3.在所收集的制定监理规划的资料中哪些是必要的?你认为还应补充哪些方面的资料?
4.在所编制的监理规划与监理大纲之间有何关系?
5.所编制的监理规划内容中，哪些内容应该编入监理规划中?并请进一步说明它们包括哪些具体内容。
6.建设单位要求编制完成的时间合理吗?
答案：1.工程建设监理规划的重要性是：它是监理工作的指导性文件，是监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
2.监理规划由监理单位在总监理工程师的主持下负责编写制定。
3.第2、3、4条是必要的。还应补充的资料是：反映项目建设条件的有关资料;反映当地工程建设政策、法规方面的资料。
4.监理规划是在监理大纲的基础上编写的;监理规划包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细。
5.应该编人的内容有第2、3、4条。
工程概况应包括：工程名称、建设地址;工程项目组成及建筑规模;主要建筑结构类型;预计工程投资总额;预计项目工期;工程质量等级;主体工程设计单位及施工总承包单位名称;工程特点的简要描述。
监理工作范围和工作内容应包括：施工阶段质量控制;施工阶段的进度控制;施工阶段投资控制。
6.不合理。应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
