第 1 章建设工程基本法律知识

考点 1：法的具体形式（共七类）

我国法的形式分类：在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式

形式 制定主体 名称 效力层级

法 宪法 全国人大 中华人民共和国宪法

宪法至上

上位法优于下位法

特别法优于一般法

新法优于旧法

法律 全国人大及常委会 **法

规 行政法规 国务院 **条例

地方性法规 地方人大及常委会 **省/市**条例

章 部门规章 国务院部委 **办法/规定

地方政府规章 地方人民政府 **省/市**办法/规定

国际条约 XX 公约、条约、协议、宪章、盟约

考点 2：需要由有关机关裁决适用的特殊情况

①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表

大会常务委员会裁决；（制定机关裁决）

②行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁

决；（制定机关裁决）

③地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（制定机关裁决）

④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。(共同

上级机关裁决）

⑤地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国

务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当

提请全国人大常委会裁决；（制衡原则）

⑥根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁

决

考点 3：物权的设立、变更、转让、消灭和保护

1、不动产登记

1）不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是

法律另有规定的除外

2）依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记

3）当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者当事人另

有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力

4）预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债

权消灭或者自能够进行不动产登记之日起 90 日内未申请登记的，预告登记失效。

2、动产交付