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国家司法考试商法精讲第一章公司法第二节

来源:233网校 2010年5月1日

  一、公司设立的概念与设立方式

  (一)公司设立的概念

  公司设立---是指公司设立人依照法定的条件和程序,为组建公司并取得法人资格而必须采取和完成的法律行为公司设立不同于公司的设立登记,后者仅是公司设立行为的最后阶段;公司设立也不同于公司成立后者不是一种法律行为,而是设立人取得公司法人资格的一种事实状态或设立人设立公司行为的法律后果。所以,公司设立的实质是一种法律行为属于法律行为中的多方法律行为,但一人有限责任公司和国有独资公司的设立行为属于单方法律行为

  公司设立行为属于法律行为的一种,其成立要件、效力要件除了需要受民商事基本法如民法典、商法典的规制外,主要受《公司法》的规制。

  (二)公司设立的立法体例与立法主旨来源:考的美女编辑们

  从公司发展史考察,公司设立的立法体例大体经历了从自由设立主义特许主义核准主义准则主义严格准则主义的过程。

  我国《公司法》在修改前对设立有限责任公司基本上采准则主义,对设立股份有限公司则采核准主义。这是《公司法》于1993年制定时基于当时的社会经济背景采取的防止滥设公司的政策,其初衷是为了避免滥设公司导致社会经济秩序混乱。这在当时的立法背景下是可以理解的。但是,经过10多年的发展,再采此种公司设立的立法例就显然不合时宜了。严格的准则主义和核准主义尽管可以预防少数违法者的行为,但却为多数投资者设立公司带来了不便,不利于鼓励交易,不利于社会经济的发展,也不符合市场经济要求的自由企业制度。而且,以防止公司滥设作为公司法的立法主旨,必然会导致公司法中强行性规范增加,严重损害公司法的私法属性,使得公司法的立法目的无法实现。所以,《公司法》修改以方便投资者设立公司的政策取代了防止滥设公司为主旨的立法政策,其最突出的体现就是对公司设立采准则主义核准主义相结合,一般情况下实行准则主义,但公开发行股票的股份有限公司的设立要经过证监会核准

  不仅如此,在公司设立的条件、方式、程序等方面也充分体现了自由设立公司和方便设立公司的立法主旨。例如:

  (1)降低了公司注册资本最低限额,有限责任公司的注册资本由原来的10万元、30万元和50万元降为3万元,股份有限公司的注册资本由原来的1000万元降为500万元

  (2)允许设立一人有限公司

  (3)减少了公司设立条件中不必要的限制性内容,允许有限责任公司股东、股份有限公司发起人分期缴纳出资;等等。

  (三)公司设立方式来源:考的美女编辑们

  公司设立的方式基本为两种,即发起设立募集设立

  1、发起设立---又称“同时设立”、“单纯设立”等,是指公司的全部股份或首期发行的股份由发起人自行认购而设立公司的方式。有限责任公司只能采取发起设立的方式,由全体股东出资设立。股份有限公司也可以采用发起设立的方式。我国《公司法》第78条明确规定,股份有限公司可采取发起设立的方式,也可以采取募集设立的方式。发起设立在程序上较为简便。

  2、募集设立---又称“渐次设立”或“复杂设立”,是指发起人只认购公司股份或首期发行股份的一部分,其余部分对外募集而设立公司的方式。我国《公司法》第78条第3款规定:“募集设立,是指由发起人认购公司应发行股份的一部分,其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。”所以,募集设立既可以是通过向社会公开发行股票的方式设立,也可以是不发行股票而只向特定对象募集而设立。这种方式只为股份有限公司设立之方式。由于募集设立的股份有限公司资本规模较大,涉及众多投资者的利益,故各国公司法均对其设立程序严格限制。如为防止发起人完全凭借他人资本设立公司,损害一般投资者的利益,各国大都规定了发起人认购的股份在公司股本总数中应占的比例我国规定的比例是35%。

  (四)公司设立登记采集者退散

  公司设立登记---是指公司设立人按法定程序向公司登记机关申请,经公司登记机关审核并记录在案,以供公众查阅的行为。设置公司设立登记制度,旨在巩固公司信誉并保障社会交易的安全。在我国,公司进行设立登记,应向各级工商行政管理机关提出申请,并应遵守《公司登记管理条例》的有关规定。

  1、公司名称预先核准。根据《公司登记管理条例》第17条的规定,设立公司应当向公司登记机关申请公司名称的预先核准。(其中,法律、行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准,或者公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目,应当在报送批准前办理公司名称预先核准,并以公司登记机关核准的公司名称报送批准。)

  设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司,应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。申请名称预先核准,应当提交下列文件

  (1)有限责任公司的全体股东或者股份有限公司的全体发起人签署的公司名称预先核准申请书;来源:www.examda.com

  (2)全体股东或者发起人指定代表或者共同委托代理人的证明;

  (3)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。

  预先核准的公司名称保留期为6个月。预先核准的公司名称在保留期内不得用于从事经营活动,不得转让

  2、公司设立登记程序。公司设立人首先应当向其所在地工商行政管理机关提出申请。

  (1)设立有限责任公司应由全体股东指定的代表或共同委托的代理人作为申请人来源:考的美女编辑们

  (2)设立国有独资公司应由国家授权投资机构或国家授权的部门作为申请人

  (3)设立股份有限公司应由董事会作为申请人

  申请设立有限责任公司应向公司登记机关提交下列文件

  (1)公司法定代表人签署的设立登记申请书;

  (2)全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明;

  (3)公司章程;

  (4)依法设立的验资机构出具的验资证明,法律、行政法规另有规定的除外;www.Examda.CoM考试就到考试大

  (5)股东首次出资是非货币财产的,应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件;

  (6)股东的主体资格证明或者自然人身份证明

  (7)载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明;

  (8)公司法定代表人任职文件和身份证明;

  (9)企业名称预先核准通知书;

  (10)公司住所证明;

  (11)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件(《公司登记管理条例》第20条)。

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