(一)课程计划的概念
课程计划是课程的总体规划，是由国家教育主管部门颁布的有关学校教育教学工作的指导性文件。课程计划对学校的教学、活动及生产劳动等作出了全面的安排。包括开设什么课程、开展什么活动，并具体规定课程、活动以及劳动的时间要求，它体现了国家对学校工作的统一要求，是学校组织教育教学活动的基本依据。有条件的学校一般都要按照课程计划的要求安排学校的教育教学活动。
(二)课程计划制定的依据
课程计划最终取决于国家政治、经济发展的需要以及学生年龄的特点。但当国家的教育目的和培养目标确定后，课程计划的直接根据是教育目的和各级各类学校的培养目标。
教育目的是总体性的、高度概括的、适用于所有学校的，它为课程计划的制定提出了总体要求。各级各类学校的培养目标是教育目的的具体化，是根据各级各类学校的性质、任务和培养对象的特点提出的。它为各级各类学校课程计划的制定提供具体的、直接的依据。
(三)课程计划的构成
课程计划的结构包括：
1．规定教学科目
制定课程计划的首要问题是依据教育目的以及学校的具体任务和修业年限，确定开设的教学科目，即学科。列入课程计划的各门学科及其在课程计划中的地位和开设顺序，是课程计划的基本组成部分。2001年我国基础教育课程改革(以下简称新课改)，在学科的设置上有所创新，明确规定选修课程在课程结构中的地位，地方课程和校本课程的地位也在课程中得到保障。
2．规定学科的设置顺序
各门学科的安排要保持一定的逻辑顺序。在学科顺序的排列上，要反映学科本身的体系，还要考虑学生的接受能力。
3．规定各门学科的教学时数
各门学科的教学时数，是指每门学科的授课时数；各门学科在一学年中的授课时数；以及每周的授课时数和各年级的周学时等。
4．规定学年编制和学周安排
课程计划还应合理地安排学年、学期和学周工作，以保证学校工作的正常进行。一般的划分是：学年从秋季始，将一年分为两个学期，确定暑假和寒假。安排寒暑假，一是为了适应季节和气候的变化；二是为了使学生得到必要的休息；三是为了便于检查教学和教育质量；
四是为了教师的备课和进修提高。
课程计划还规定每学期的总周数，上课、复习考试的时间，以及生产劳动和集中进行思想品德教育的时数等。
(四)课程计划编制的原则
1．学科的设置必须保证教育目的的实现
小学属于基础教育的基础阶段，重在提高学生的基本素质。因此在课程计划中必须保证教育目的的实现，以教育目的为出发点和依据。学科设置必须保证学生获得全面发展，兼顾德、智、体、美、劳等各育的内容，体现学生各方面素质的培养，保证各学科之间的平衡，不可因任何理由偏废任何一个方面，因为它们是统一的整体。
2.要注意小学整体课程内容的相对完整性和衔接性
我国基础教育分小学和中学两个阶段，小学又分各个年级，从身心发展的角度看，小学每个年级学生的身心发展都有一定的显著差异。因而，课程计划所设的学科必须依据科学的理论，予以科学安排，保证课程基础性和多样性、理论性与实践性的结合，使各年级的课程内容相对完整而丰富，适合小学生的特点，使小学生在每一阶段学习后，都能掌握一定的完整知识，又能获得身心的健康发展。同时课程的内容还应注意到各教育阶段课程内容间的联系性，便于各教育阶段教学工作的彼此衔接，如学前与小学的衔接、小学与初中的衔接，应尽量避免小学和初中刚入学因课程内容造成的不适，出现不应有的学习分流。
3．统一性、稳定性和灵活性相结合
课程计划要全国统一，以保证国家教育、教学的统一质量和规格，保证各地区人才培养质量的基本一致，有利于中华民族素质整体质量的提高；课程计划，在客观条件相对一定的情况下，还须具有相对稳定性，不宜经常变动，因为在一定的条件下，科学知识本身具有相对的稳定性，学生的身心发展具有相对的稳定性；课程计划的统一性和稳定性应与灵活性相结合，我国地广人多，各民族、各地区的经济和文化发展不尽平衡，因此在课程计划的制定上，必须有一定的灵活性，以利于教育的普及和提高，以利于地方文化和经济发展的需要。新课改中地方课程和校本课程的确立和比例的逐渐提高，正是课程计划灵活性的体现。
(五)课程计划对学校和教师的指导意义
课程计划体现国家对学校教育的统一要求，是学校组织教学工作、确定教学步调的依据。其具体作用表现为：
首先，学校必须以课程计划为依据，以教学为主，全面安排各项活动，使学生得到全面的发展；其次，学校必须开足课程计划中要求开设的学科并保证各门学科的教学时数，并以课程表的方式安排学校的教学活动，使学校保持稳定的教学秩序；再次，学校教师通过课程计划了解教学和其他工作的安排和要求，了解各学科之间的联系和衔接；最后，教师明确自己所教学科在整个课程计划中的地位和作用，开设的年级、顺序、教学时数，最终有计划地组织好自己的教育教学工作。
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