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IT监理:如何做好信息系统工程监理

来源:233网校 2006年9月12日
  信息化建设,是不是用户个个都得当“大拿”?当然不是。找个管家婆,既省心又省事,还事半功倍。

  花钱请个婆婆来,是不是事事都得听你的?由着你的性子来?也不是,管家婆就是要监,就是要管:立下规矩,调解甲方和乙方。请来信息化监理做项目的郝响就是其中的受益者之一。

  H市信息办副主任郝响最近压力特别大,一个光荣而艰巨的任务落到他头上,这源于市委书记的一次“全国政府信息化示范城市巡访”的考察。

  去年,市委书记看到现在好多城市都已经完成了一站式办公,深圳还成了全国典型,于是想到,H市也要为民服务,解决实际问题,杜绝政府门难进、脸难看、事难办的现象,也打算上一个“一站式办公大厅”的信息化项目。

  作为一个普通地级城市的市信息办副主任,郝响在任三年也算小有成绩,当年市政府最先上的OA系统他就参与过,到现在用得非常好。所以,这个任务就落在了信息办身上。

  这个活儿大家都知道不好干,既得协调各个政府部门把审批项目拿出来—这明显有“剥夺权利”之嫌;另外,又得考虑工期,还得节约—市里一共就给了170万元,还包括内部装修。

  郝响也想往后撤,可是信息办主任老王没放过他,组织上又把他当作主任的候选人来培养,没跑了。

  不管怎么样,先招标吧。根据以往经验,郝响找了几家业内小有名气又比较熟悉的IT集成商,让他们比画比画。还别说,迈力集成有限公司的方案做得还真不错。经过烦琐的讲标、评标、修改等等,迈力光荣中标,和郝响绑在了一条船上。

  自个当家还是请管家婆——想明白了再说

  招标结束后,郝响一点也没敢闲着。

  早在项目招标过程中,由于领导再三叮嘱,郝响一直在琢磨怎么才能够保证项目实施效果。尽管已经在信息办战斗了三年,也算是个老兵了,但是每次项目实施,他心里还是有点发毛:信息化工程这玩意儿,真是有点拿不准,有些公司为了赢标,投标时把价格压得很低,但在实际建设中却以各种借口搪塞或要求加钱;有的项目看着马上就要完工的项目,一不小心有可能延期一年半年的,浪费了时间不说,各个部门意见都很大,更别说项目质量难于保证了。这次项目价值100多万元,不大也不小,无论如何也要确保万无一失。

  郝响突然想起最近出去开会,跟同行交流的时候,大家总是有意无意地提起“信息系统工程监理”,能对质量保证有好处,似乎正是他们想要的。但是过去工作总是太忙,郝响对信息系统工程监理知道的也只是皮毛。于是,好不容易项目招标完以后,郝响开始天天猫在办公室里上网,搜索“信息系统工程监理”,恶补相关知识。说起来郝响真有点惭愧了,原来早在2002年12月信息产业部就颁布了《信息系统工程监理暂行规定》。

  “监理单位在监理合同约定的范围内,依据监理规划和监理细则,结合监理对象的特点实施质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调,实现监理目标。”郝响看完这段,对过去没有更多地关注监理后悔莫及。

  总算是通过网上信息了解了信息系统工程监理的理论知识,但是,总不能光有理论就实践了吧。于是,郝响就琢磨着要找个比较有经验的人来学习学习,再请教请教目前这个项目该不该引入监理机制。

  于是,猫在家里沉寂了半个多月的郝响开始重新活跃在各种信息化建设交流会上,到处打听谁对信息工程监理有经验。经过半个多月的“跑会”活动,郝响了解到同省A市的信息办主任冼劲是这方面的专家。由于比较早就引入了信息工程监理体制,冼劲所负责完成的几个项目情况都非常好。

  就冲着这一点,郝响毫不犹豫就去跟冼劲约时间。郝响是认真办事之人,在同行中声望很好。冼劲非常爽快地就答应了郝响。约好时间以后,郝响带着两个得力干将取经去了。

  冼劲认真给郝响一行介绍起来。郝响聚精会神地一边听着一边记笔记:“并不是所有的信息系统和用户都需要引入监理制度。总的来说,引入监理机制的情况主要有以下三种:其一,国家政策法规规定范围内的项目(各地对引入监理机制的硬性标准并不一致,比如说,重庆规定政府在50万元以上、企业在500万元以上的项目必须引入监理);其二,如果项目过于复杂,用户需要引进监理机制来判断项目中存在哪些困难;其三,将企业战略通过信息化手段来实现的,比如说,想根据信息化工程来强化管理,想确立工程建立和结束时候的标准是什么。”

  最后,冼劲分析说,像郝响马上要做的一站式办公项目,一方面,涉及的金额不小,已经达到了大部分地方的法规规定的硬性指标;另一方面,一站式办公这样的项目涉及的部门太多,太复杂,引入监理机制,是板上钉钉的事情。

  不过,冼劲也提醒,人家大都是先招标监理,后招标集成商。他这样的顺序可有点问题,将来协调起来可困难。

  “有困难也得上!”郝响吃了定心丸,决心更大,心满意足地回到了市里。

  小贴士:

  并不是所有的信息系统都需要引入监理,不过一旦引入,就得慎重行事。不要觉得自己掏了钱,监理就会听自己的。有时候找个婆婆,不只是管住了乙方,也给自己找了个规范。

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