施工方案就是对工程的施工做出总体安排和部署。它是在分析研究设计文件及有关规范和深入调查的基础上，结合工程的特点和施工单位自身的施工能力，对各分部、分项工程的施
工顺序和施工方法做出选择。
合理安排施工顺序，首先需满足施工工艺顺序的要求。道路工程的施工顺序一般为：路基土方→连管铺设→道路基层→路面→附属工程。但施工方法与施工顺序有时是互相影响的。
在路面施工中，如果是水泥混凝土路面时，应先浇筑水泥混凝土面板，然后再安砌侧石(无平石)；沥青混凝土路面摊铺前，应先做侧平石安砌。因此，施工方案的确定应综合考虑以下4方面的原则：
(1)各施工项目(工序)之间客观上存在的工艺顺序必须遵守。
(2)采用的施工方法、工程机械必须与施工顺序协调一致。
(3)满足施工质量和施工安全的基本要求。
(4)应考虑工艺间隔和季节性施工的要求。