民事诉讼法讲义：主管和管辖

七、裁定管辖

裁定管辖，指人民法院通过裁定形式来确定案件的管辖法院。裁定管辖是对法定管辖的补充，包括移送管辖、指定管辖和管辖权的转移。

（一）移送管辖

移送管辖，指受理案件的法院发现本法院对案件无管辖权，依法将案件移送给有管辖权的法院。

学习移送管辖，应当注意两个问题：

1.移送管辖对受移送法院有约束力。这就是说，受移送法院认为自己对移送来的案件并无管辖权，也不得再自行移送出去，只能报请上级法院指定管辖。

2.有管辖权的法院受理案件后，不得以行政区变更或者当事人住所地变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的法院。

（二）指定管辖

指定管辖，指上级人民法院以裁定方式指定其下级法院对某一案件行使管辖权。

需要指定管辖的情形有三种：

1.受移送法院认为自己对移送来的案件无管辖权，报请上级法院指定管辖。

2.有管辖权的法院由于特殊原因不能行使管辖权，报请上级法院指定管辖。

3.几个法院因为管辖权问题发生争议，协商不成的，由上级法院指定管辖。

学习指定管辖，应当注意两个问题：

第一，几个法院发生管辖权争议后，应当逐级协商解决；协商不成的，报争议法院的共同上级法院指定管辖。

第二，几个法院因管辖权问题发生争议，在管辖问题没有解决之前，任何法院均不得对案件作出实体判决。

（三）管辖权的转移

管辖权的转移，指经上级法院决定或者同意，将案件的管辖权转移下级法院，或者由下级法院转移给上级法院。

管辖权的转移分两种情形：

1.自下而上转移。这里又分两种情形：其一是下级法院遇到困难，报请上级法院审判的；其二是上级法院主动提审的。

2.自上而下转移。即依法由上级法院审判的案件，经上级法院决定，移交给下级法院审理。

管辖权的转移和移送管辖不同。首先，管辖权的转移是将案件从有管辖权的法院移交给无管辖权的法院，而移送管辖则是将案件从无管辖权的法院移交给有管辖权的法院。其次，移送管辖一般在同级法院之间进行，而管辖权的转移则在上下级法院之间进行。第三，移送管辖并不征得受移送法院的同意，而管辖权的转移有时（自下而上转移）要先征得受移送法院的同意。