二、企业组织结构设置的要素
组织结构是组织设计的结果。现代权变组织设计理论认为组织本身是一个系统,它与外部环境发生密切关系,同时组织内部的各子系统之间又相互作用与影响。组织实质上是在各种因素的相互联系中运转的。
影响组织结构设计的因素一般有三个,即环境、战略与技术。
1、 环境
环境包括总的一般环境和具体工作环境两部分。环境的复杂性和变动性决定环境的不确定性。当环境由稳定和简单趋向变动和复杂时,关于环境的信息不足或不可靠,以及对特定组织活动的效果难以了解,导致制定管理决策过程中的不确定程度大为增加。组织结构设计与所处环境的不确定程度密切相关。环境较为确定的行为或部门,其组织结构设计可以采用较为稳定的机械结构;而环境复杂多变的行业和部门应采用弹性的有机结构。
2、 技术
这里所说的技术主要是指原材料转化最终产品或服务的智力以及机械力等的过程。一般可分为单件小批生产、大批大量生产和长期连续生产三类。在进行组织结构设计时,应建立与技术特点相适应的组织结构。
3、 战略
战略是指决定组织活动性质和根本方向的总目标。组织结构因战略而异。一般来说,在企业战略发展的不同阶段,应有与之适应的组织结构:(1)数量发展阶段,许多组织开始建立时,往往只有一个单独的工厂,只是比较单一地执行制造或销售职能。这个阶段的组织结构很简单,有的只有一个办公室。(2)地区开拓阶段。随着生产或业务向各地区拓展,为了把分布在不同地区的同类组织有机地组合起来,就产生了协调、标准化和专业化问题,要求建立新的组织机构,即职能部门。(3)纵向联合发展阶段。即在同一行业基础上进一步扩大功能,如从销售服装用品专业化起家的零售商店扩大到销售各种用具与家具等。这种发展战略要求建立与相适应的职能机构。(4)产品多样化阶段。即在原产品的主要市场开始衰落的时候,为了更好地利用现有的资源、设备和技术,而转向新行业的新产品的生产和新服务的提供。这种战略的组织结构要考虑到对新产品的评价和考核,资源的分配以及部门的划分和协调等问题,一般要求建立与此相应的横向发展的产品型组织结构。