【知识点10】项目非财务分析——项目环境条件分析
银行对项目环境条件进行分析就是要对拟建项目的人力、物力、财力等资源,以及相关协作配套项目和环境保护工作等方面进行审查分析,并且在此基础上对厂址选择、总体方案、项目工程进度安排的合理性及是否符合国家有关部门的规定和要求等作出定性结论和提出建议,分析项目的环境条件是否对项目的顺利发展提供了有利的保障。
项目的环境条件主要包括项目的建设条件和生产条件,既有项目自身系统的内部条件,又有为其配套协作的外部条件;既有可以控制的静态的稳定条件,又有较难掌握的动态的不确定性条件。因此,在进行项目环境条件的分析时,要把注意力放在较难掌握的不确定性因素和相关项目的分析上。
1.项目建设条件分析
项目 |
内容 | |
概念 |
建设条件分析主要是审查拟建项目是否具备建设条件及其可靠性。拟建项目的建设条件包括项目自身的内部条件和客观存在的外部条件。 | |
拟建项目的建设条件 |
内部条件 |
内部条件是指拟建项目的人力、物力、财务资源条件。人力资源是指技术力量和劳动力的来源及人员培训方案等情况;物力资源是指拟建项目工程建设所必需的建筑材料及采购供应和管理等情况;财务资源是指拟建项目的资金来源及筹措方案情况。 |
外部条件 |
外部条件是指建筑施工条件、相关项目的协作配套条件以及国家规定的环境保护条件。 |
(1)财务资源分析
项目 |
内容 | |
财务资源分析 |
财务资源分析主要分析项目筹资方案能否及时供应足额资金,并与建设工程进度相适应。 | |
厂址选择条件分析 |
厂址选择条件分析是指围绕项目是否符合有关厂址选择的条件所作出的综合分析。厂址选择条件既是建设条件又是生产条件,从某种意义上讲,厂址选择条件是项目建设和生产条件的核心内容。厂址选择问题是投资决策的重要一环,必须从国民经济和社会发展的全局出发,运用系统观点和方法来分析评价,最终达到资源的合理配置。 | |
相关项目分析 |
相关项目是指由拟建项目引起的,并与建设、生产、流通、耗费有联系的原材料、燃料、动力运输和环境保护等协作配套项目。 | |
交通运输条件分析 |
交通运输条件关系到项目和生产物资能否顺利集聚、供应,以及产品能否顺利分销。因此,交通运输条件是项目建设和生产的关键环节。 | |
环境保护方案分析 |
审查环境影响报告 |
审查可行性研究阶段是否全面分析了项目建设对周围环境产生的影响,是否提出了环境影响报告书;报告书是否经环保部门或有关部门审查批准;在报告书中是否提出了具体治理对策,应特别注意是否对生产过程中的污染源提出了科学可靠的控制方案。 |
审查治理方案 |
审查对投入物、燃料和原材料的使用是否安排了处理措施,是否采取了治理措施;审查设计任务书中的治理技术是否合理可靠,经治理的各种污染物的排放量是否低于国家环境部门规定的排放量。 | |
审查建设总投资与总设计 |
在总投资中是否包括了环保工程的相关投资,是否单独列项,来源有无保证;在总体设计中是否坚持了环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工使用的方针。 | |
分析环境保护的经济性 |
环境保护的经济性是指为了治理环境所付出的经济代价与不治理环境而造成的经济损失之间的一种对照关系,通常用治理环境所获得的成效与所付出的代价之比等指标来衡量。 |
项目生产条件分析主要是指项目建成投产后,对生产经营过程中所需要的物资条件和供应条件进行的分析。
不同行业、不同性质、不同类型的建设项目的生产特点是不同的。因此,建成投产后, 生产经营过程中所需生产条件也不完全相同。在分析时,要抓住不同类型项目最本质、起主导作用的需求功能,有重点地审核关键性的指标和有关问题。
(1)资源条件分析及原材料供应条件分析
项目 |
内容 |
资源条件分析 |
资源条件分析就是为了使项目能最大限度地利用资源,结合本地区的资源条件特点,通过对资源的分布、储量、开采利用的可能性和经济性等所进行的分析评价。 |
原材料供应条件分析 |
原材料的供应需包括在加工过程中的物料损耗量,还需判断供应来源的可靠性。 |
(2)燃料及动力供应条件分析
项目 |
内容 |
分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到满足 |
要依据产品生产过程、成本、质量和区域环境对所用燃料的要求来选择燃料种类。 |
分析和评价供水条件 |
在项目评估时,根据项目对水源、水质的要求,计算出项目的用水量,再结合当地的供水价格,分析耗水费用对产品成本的影响。 |
分析和评价供电条件 |
电力是供应生产的主要动力,耗电量大而又要求连续生产的工业项目,需要分析估算项目最大用电量、高峰负荷、备用量、供电来源,还要按生产工艺要求计算日耗电量、年耗电量以及对产品成本的影响,要尽可能保证动力供应的稳定性。 |
交通运输和通信条件分析 |
交通运输条件不仅直接影响项目的建设进度,而且也直接影响着生产过程的连续性,与整个项目的经济效益水平密切相关。生产期交通条件的分析主要侧重于对物资运输所需的交通条件进行分析,其基本原理和方法与建设交通运输分析基本相同。 |
外部协作配套条件和同步建设分析 |
外部协作配套条件是指与项目的建设和生产具有密切联系、互相制约的协作企业,如为项目生产提供半成品、零部件和包装物的上游企业和接收项目产品的下游企业等。 |
【例题·单选题】项目生产条件分析是指项目建成投产后,对生产经营过程中所需要的物资条件和( )条件进行的分析。
A.销售
B.生产
C.经济
D.供应
『正确答案』D
『答案解析』项目生产条件分析主要是指项目建成投产后,对生产经营过程中所需要的物资条件和供应条件进行的分析。不同行业、不同性质、不同类型的建设项目的生产特点是不同的。因此,建成投产后,生产经营过程中所需生产条件也不完全相同。所以,本题的正确答案为D。