第五章 教育制度与法规
一、学习目的
通过学习，了解现代学制确立与发展的历程、教育法规的概念和我国教育法规体系构成，以及教师资格与任用制度和教师培训、考核与奖励制度的主要条例，掌握“义务教育
制度”和“终身教育制度”两种主要的当代教育制度，以及教师的权利、义务与责任，确立依法执教的意识，提升依法执教的自觉性与自主性。
二、考核要求
1．了解：现代学制确立与发展的历程；我国教育法规体系。
2．识记：“教育制度”、“教育法规”的概念；“义务教育”的含义与性质；依法执教的含义；取得教师资格的条件；教师考核与奖励制度的主要条例。
3．理解：终身教育”的基本思想及其制度化发展趋势；教师的法定含义，教师对学生的法律责任。
4．掌握：教师的权利与义务，教师确立依法执教意识的基本要求。
三、考核内容要点
第一节 教育制度
一、教育制度概述
（一）教育制度的内涵
1．广义的教育制度
2．狭义的教育制度
（二）教育制度的类型
按照不同的标准可以划分出不同的教育制度类型。
二、现代学制的确立与发展
（一）中国现代学制的建立
从清末到氏国期间，中国教育体系和学制发展大体可分为两个阶段。
《中华人民共和国教育法》提出了我国的义务教育学制主要有“六三制”、“五四制”两种。
（二）西方现代学制的发展
西方现代中小学系统的形成有两条基本途径：一条是自上而下的发展；另一条是自下而上的发展。
西方现代学制可归结为三种基本的学制类型，
(1)双轨制。(2)单轨制。(3)分支制。
三、义务教育制度
（一）义务教育的概念
（二）我国的义务教育制度
1．我国义务教育制度的确立与发展
2．我国义务教育制度的基本性质
四、终身教育制度
（一）终身教育思想的产生与发展
（二）终身教育思想的主要观点
1．形成了对教育的全新认识、全新理解。
2．促进了教育社会化和整个社会学习化。
3．加强学校与社区、职业界的结合。
4．由重视人的“受教育权”转向重视人的“学习权”，强调学习者的主体性。
（三）终身教育的制度化发展
第二节 教育法规概述
一、教育法规的概念
（一）概念内涵
（二）规范作用
二、我国的教育法规体系
（一）宪法中的教育条款
（二）教育法律
1、教育基本法律。
2、教育单行法律。
（三）教育行政法规
（四）地方性教育法规
（五）教育规章
1、由国家最高教育行政机关（即教育部）制定的教育规章。
2、由省、自治区、直辖市人民政府及省政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的教育规章。
三、依法执教
（一）依法执教的涵义
（二）教师应当依法执教
第三节 教师的法律地位、权利与义务
一、教师的法定含义
二、教师的权利
依据《教师法》第七条的规定，我国学校教师享有的权利。
三、教师的义务
《教师法》第八条集中地对教师应承担的义务作出了规定。
第四节 教师对学生合法权益的保护责任
一、学生的权利就是教师的责任
（一）尊重和保护学生的受教育权
1、学生入学权。2、学生上课学习权。3、学生受教育选择权。4、学生升学权
（二）尊重和保护学生的人身权
（三）尊重和保护学生的财产权
二、教师负有保护学生安全的法律责任
（一）学校应当依法承担相应责任的情形
（二）教师承担的保护学生安全的主要责任
三、教师负有预防未成年人违法犯罪的责任
根据我国《预防未成年人犯罪法》的规定，教师在预防未成年人犯罪方面承担的主要责任。
第五节 教师资格制度及任用制度
一、教师的资格证书制度
（一）取得教师资格的条件
（二）取得教师资格的程序
中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。
（三）教师资格的限制与丧失
二、教师任用制度
《教师法》规定，实行教师聘任制。
第六节 教师的培训、考核及奖励制度
一、教师培训制度
二、教师考核制度
三、教师的奖励
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