(一)账簿、凭证管理(★★)
从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内设置账簿。
扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。
所有纳税人和扣缴义务人都必须按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，并根据合法、有效的凭证进行账务处理。复习时要注意以下几个要点：
1．对财会制度的管理要求两方面：所谓备案制度即凡从事生产、经营的纳税人必须将所采用的财务、会计制度和具体的财务、会计处理办法，按税务机关规定，应自领取税务登记证件之日起15Et内，及时报主管税务机关备案；财会制度、财会处理办法与税收规定相抵触的，纳税人、扣缴义务人应按税收规定计缴税款。
2．对于外商投资企业、外国企业的会计记录不使用中文的，按照《征管法》第六十三条第二款“未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料”的规定处理。
3．账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料的保管期限，根据《实施细则》第二十九条，除另有规定者外，应当保存l0年。
【例题7·单选题】《税收征管法》及其实施细则规定，从事生产、经营的纳税人应当自领取（ ）之日起15日内，将其财务、会计制度和财务、会计处理办法报送主管税务机关备案。(1998年)
A．税务登记证件
B．发票领购簿
C．营业执照
D．财务专用章
【答案】A
【解析】《税收征管法》及其实施细则规定，从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度和财务、会计处理办法报送主管税务机关备案。
(二)发票管理(★★)
【例题8·多选题】下列关于发票管理的规定表述正确的有（ ）。
A．税务机关是发票的主管机关，负责发票的印刷、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督
B．纳税人申请领购发票，主管税务机关有权要求其提供担保人，不能提供担保人的，可以视其情况，要求其提供保证金，并限期缴销发票
C．增值税专用发票由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制
D．发票不得跨省、直辖市、自治区使用
【答案】AD
【解析】AD选项符合规定。选项B：这一规定只对无固定经营场地或者财务制度不健全的纳税人实施，不是针对所有纳税人都实施的普遍规定。选项C：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国税局、地税局指定的企业印制。
(三)税控管理
《征管法》中规定：不能按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的，由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。
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